2011年安全工程师《管理知识》第三章：安全生产监督监查(1)

  　第三章安全生产监督监查

　　第一节安全生产监督管理

　　大纲要求：

　　一、了解安全生产监督管理体制

　　二、熟悉安全生产监督管理人员的职责

　　三、熟悉安全生产(包括作业场所职业卫生)监督管理的方式与内容\本节知识结构体系(要点)(概念要系统、联系、区别来记)

　　一、安全生产监督管理体制

　　定义：监督管理，主要指政府或者其他有关组织对生产经营单位安全生产工作的监督和管理，不包括生产经营单位内部的管理和监督。

　　如很多矿山企业集团内部设立安全监察局，对下属企业进行监督，属企业内部的监督。

　　(一)目前我国安全生产监督管理的体制是：(3个结合)综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的格局。

　　(二)监督管理的基本特征3个

　　1.权威性

　　2.强制性

　　3.普遍约束性

　　(三)监督管理的基本原则6个

　　安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门对生产经营单位实施监督管理职责时，遵循以下基本原则：

　　1.坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则。

　　2.坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则。

　　3.坚持预防为主的原则。

　　4.坚持行为监察与技术监察相结合的原则。

　　5.坚持监察与服务相结合的原则。

　　6.坚持教育与惩罚相结合的原则。