城市规划原理精讲班讲义
第十章 城市规划实施
一、 城市规划实施的目的与作用
考试大纲要求
1. 熟悉城市规划实施的基本概念
2. 熟悉城市规划实施的目的与作用
知识结构体系
(一) 城市规划实施的概念
城市规划实施是一个综合性的概念,既是政府的职能,也涉及到公民、法人和社会团体的行为。
1. 政府实施城市规划
直接行为——根据规划,制定实施计划与政策;通过财政拨款等手段,直接投资建设项目;根据目标,制定有关政策来引导城市的发展。
控制和引导行为——对于非政府投资项目,实施控制和引导,以加强管理。
2. 公民、法人和社会团体的行为
参与项目的投资,关心井监督规划的实施。
遵守城市规划的规定和服从城市规划管理,客观上有助于城市规划目标的实现。
(二) 城市规划实施的目的
对城市空间资源加以合理配置,使城市经济、社会和建设活动能够高效、有序、持续地按照规划进行
(三) 城市规划实施的作用
1. 使城市发展与经济发展形成互动的良性循环
2. 使城市发展与社会发展适应,满足并平衡城市人的需要与利益
3. 使城市功能不断优化及保持动态平衡