第五章 核与辐射安全的概念
“安全文化”是在总结前苏联切尔诺贝利严重事故中人为因素的基础上为确保核电厂安全生产而提出的一种系统且完整的管理概念，后经国际原子能机构（IAEA）的不断完善和提高，在整个核领域中作为一项基本管理原则。
1、安全文化的定义：安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要得到应有的重视。
2、安全文化原则：价值观、标准、道德和可接受行为的规范的统一体，提出这些方面的目的是在立法要求和监管要求之外保持一个增增强安全的自我约束的方法。
3、安全文化特性：1）安全第一的思想2）主动精神3）有形导出
4、核安全文化的作用：人的失误和人的违章统称为“人因错误”，核电站50%以上的安全重大事故的主要原因是人因错误。
5、安全文化的组成：1）体制 2）个人的响应 （一方面的减少或防止人为的错误，另一方面充分发挥人的积极影响）
6、各阶层的职责和作用：
决策层：“关键在于领导”，并要当众宣布其承诺来表明本单位在社会责任方面的立场和在安全方面的坦诚意愿，确保核安全是营运单位董事会议上的重要议题。
管理导：明确责任分工、负责安全工作的安排和管理、对人员资格审查和安排培训、掌握奖励和惩罚以及监察、审查和对比安全管理体系的工作状态，并做出承诺以自己的行动 和要求促进职工们的安全素养，确保职工们能按确定的框框办事并从中获益。
个人的响应：善于探索的工作态度、严谨的工作方法、互相交流的工作习惯。
行业文化
INSAG-4附录中提出了“安全文化指标”，分别对政府及其部门、营运单位、研究单位、设计单位的不同层次的人员详细地提出了应当做出的承诺和应当达到的要标
营运单位对安全负责具体分为 公司 和 核电站 两个层次
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