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环评中,社会环境影响与生态环境影响的区别

在开发建设项目环境影响评价报告及竣工验收调查报告编写工作中,生态影响与社会环境影响往往有交叉,如井工采煤引起的地表沉陷,既对生态有影响,也对社会环境有影响,因此很多报告中将生态影响与社会影响混为一体编写(即作为一个章节去写),说不清,道不明,互相参杂,给人一种章节内容很乱的感觉。

其实社会环境影响与生态影响虽然有联系,但区别还是很明显的。随着社会经济的发展和对人居社会环境的重视,特别是和谐社会的建设,社会环境影响评价与调查在环境影响评价与竣工验收调查中受到关注。因此,在近来的一些环境影响评价和竣工验收导则或规范中已将社会环境影响与生态影响分开,如竣工验收技术规范生态影响类已将社会环境影响调查与生态影响调查分开。

生态影响主要针对植物及植被、野生动物及其生境、群落及生态系统、景观生态、土壤及水土保持等进行调查与评价,以生物及其生存环境之间的联系为出发点,进行生态完整性与稳定性的评价;社会环境影响主要针对移民安置、交通、通讯、供水供电等基础设施及社会文化、体育及医疗卫生等方面的影响进行调查与评价,对某些文物古迹的影响实际上也是社会影响。

在环境影响评价与竣工验收调查报告编写时,应将社会环境影响与生态影响各以专章或专题分别编写为宜。


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