案例一:输变电工程
项目特点:主要由地下变电站和地下电缆组成,是点线相结合的项目。
环评开展和审批的重要因素:程序合法、预测达标、环境友好、公众认可是输变电工程。
本工程与常规500kv输变电工程相比,主要有以下不同点:
①变电站、电缆均建在地下,设备产生的电磁场、噪声通过屏蔽和隔声对地面敏感点没有影响,仍能维持在现有水平。
②由于变电站、电缆均建在地下,对环境的影响除了电磁场、设备噪声外,重点还有施工、运行时对地下水影响及大量土石方处置、通风井噪声等对环境的影响。
一、项目概况
(一)项目名称: 500kv输变电工程
(二)项目规模构成:
1.新建500kv某变电站(含某地下变电站、电力管理用房、地下车库)
2.新建高抗工程(现状500kv某变电站南侧新建高压电抗器)
3.地下电缆工程(新建500kv某变电站——某变电站地下电缆),线路路径总长2km×15km。
(三)输变电工程介绍
1.输变电工程组成:变电所(开关站)、输电线路。
输电功能:由升压变电所、降压变电所、输电线路完成。
将发电厂电力 负荷中心(电力消费地区),或进行相邻电网间的电力互送,保持电网间供需平衡。
输电网:所有输变电设备连接起来
配电网:所有配电设备连接起来。
电网:输电网和配电网
2.输变电工程:交流、直流。
电压:低压(lv ,<35kv)、高压(hv ,35~220kv)、超高压(ehv330~1000kv)、特高压(uhv,>1000kv)
高压直流(hvdc):±600kv及以下直流输电电压
特高压直流:±600kv以上的电压。
我国,高压电网:110kv、220kv电网;超高压电网:330kv、500kv、750kv电网;特高压电网:1000kv交流电压、±800kv直流电压。
输电网构成:输电和变电设备构成。
输电设备:输电线、地线、光缆、金具、杆塔、绝缘子串等。
变电设备:变压器、电抗器(用于300kv以上)、电容器、断路器、接地开关、隔离开关、避雷器、电压互感器、电流互感器、母线等一次设备、电力通信系统等二次设备。
二、输变电工程的章节设置
按照《环境影响评价技术导则—总纲》(hj2.1-2011)设置:
前言、编制依据、工程概况、区域环境概况、运行期环境影响评价、施工期环境影响评价、水土保持和生态环境影响分析、站址及线路路径合理性分析、环境保护措施及技术经济分析、清洁生产分析、污染物总量控制、环境管理与监测计划、环保投资估算及损益分析、拆迁安置、公众参与、结论和建议。
三、输变电工程环评中需关注的问题
(一)输变电工程线路跨不通过的地域,根据项目周围生态环境敏感程度,确定环评以污染评价或以生态评价为主;
1.以电磁环境、噪声等污染影响为主的项目
针对线路沿线、变电所周边环境敏感目标进行预测和评价
2.以生态环境影响为主的评价
除了分析电磁、噪声外,按非污染生态型项目的导则进行生态环境影响评价,并提供相关图件。
(二)项目组成:列表分析、变电所、开关站、双回路线
(三)污染因子、评价等级及标准
1.主要污染因子(根据输变电工程的性质及其所处地区的环境特征来筛选,同时分施工期、运行期):
(1)电磁环境(运行期,变电站、新建高抗、电缆线路):工频电场、工频磁场、无线电干扰;
(2)声环境:
施工期(变电站、新建高抗):施工噪声
运行期(变电站、新建高抗、电缆线路):设备噪声(变电所主变噪声、输电线路电晕产生可听噪声);
(3)水环境:
施工期(变电站、新建高抗、电缆线路):施工人员生活污水
运行期(变电站):生活污水、车库冲洗废水。
(4)环境空气
施工期(变电站、新建高抗):施工扬尘
运行期(变电站):地下车库废气
(5)固废:
施工期(变电站、新建高抗):渣土、生活垃圾
运行期:
变电站:生活垃圾、废油
新建高抗:废油
(6)生态环境:
施工期:变电站:土地占用、弃土造成水土流失
新建高抗:土地占用。
2.评价等级
生态环境:按《环境影响评价技术导则-生态影响》(hj/t 19-2011)确定,影响范围小,占地小,生物量较小,三级。
电磁环境:《500kv超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》(hj/t24-1998)
声环境:二级
地面水:小于三级,作一般分析
地下水:按新导则,不属于水源保护地、包气带防污性能为中、含水层易污染特征为中、地下水敏感程度不高、污水排放量小、水质简单,三级。
环境空气:地下车库废气,三级,作简要分析。
环境风险:涉及的化学品为:变压器油,不属于易燃、易爆、有毒物,做简要分析。
3.评价范围(按项目组成分评价因子确定):
变电站:工频电磁场r=500m;无线电干扰:围墙r=2000m;噪声:围墙外200m;
新建高抗工程:工频电磁场r=500m;无线电干扰:围墙r=2000m,噪声:围墙外200m;
地下电缆:工频电磁场,线路两侧50m带状区域;无线电,线路两侧2000m。
4.评价标准
电磁环境:根据《500kv超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》,输电线路,距导线投影20m距离,测试频率为0.5mhz,80%时间80%置信度,无线电干扰≤55db(μv/m)
变电所:围墙外(非出现方向)频率为0.5mhz。
(四)选址与布局
(1)避开环境敏感点和保护目标,如自然保护区、国家森林公园、风景名胜区、城镇规划区、基本农田保护区、文物保护单位、机场、军事目标及无线电收信台等。
(2)尽量少占地,减少土石方工程量。
(3)改扩建工程,需寿命原有工程概况、环评及验收情况,污染物达标情况,存在的环境问题。
(4)明确树木砍伐类型、线路跨越自然保护区的施工方案
(5)说明项目与其他线路平行之间的关系
(6)扩建工程,说明原有工程概况、环评及竣工验收情况,污染物排放达标情况、存在的环保问题等。
(7)明确 地下车库出入口、排风口与敏感目标的距离,分析是否符合规范要求。
(8)明确冷却水处理工艺并说明排放的污染物去向。
(五)环境质量现状
电磁环境:委托有资质单位监测。
监测项目:地面1.5m高度处的工频电场强度、工频感应强度;0.5mhz的无线电干扰强度;等效a声级
考虑周围敏感性,增加一个工频电磁场强度、无线电干扰监测断面,最近的高层小区增加不同楼层噪声和一个24小时连续噪声监测,清晰掌握周围工频电磁场、噪声环境背景值。
说明测点受邻近道路交通噪声影响情况。
(六)环境影响预测(运行期、施工期)
1.电磁环境影响:
(1)变电所、输电线路:采用类比法。
类比对象选择原则:电压等级相同、建设规模、设备类型、运行负荷相似或相同、占地面积余平面布置相同或类似、周围环境气候条件、地形相同或类似。
(2)输电线路
生态影响为主。针对环境敏感点,特别是沿线居民进行达标分析。
2.噪声
关注邻近住宅建筑不同楼层的垂直声场。
地下电缆施工对周围声环境的影响,明确商品混凝土禁止现场搅拌
3.施工期扬尘影响:土方运输车,明确控制措施。
4.水土保持、生态环境影响
(1)水土保持:地方的生态建设规划(《安徽省水土保持生态环境建设规划》),是否位于水土流失重点治理区和重点监督区。
(2)措施
所区:土地整治、表土剥离、临时防护
道路:施工前表土剥离、设置边沟及砌浆排水沟、临时堆放土方采用临时编织带防护,两侧植被恢复。
输变电线路:合理选定塔位;保护走廊区选用跨越式;圩区兼顾防洪、泄洪、排涝、拦河、筑坝等水利保护要求;避开低洼、河岸及易冲刷地形;施工材料场、牵引场及时清理,恢复原有植被及功能;施工临时道路采用护坡工程。
(3)生态环境影响:
从生态区域规划、植被、动物、土地利用、风景及自然保护区来分析。
噪声影响:中低频噪声的影响。
(七)所址及线路路径合理性分析
1.本工程选址选线已避开自然保护区、国家森林公园、风景名胜区等保护项目,从环保、经济等角度对站址、路径进行多方案比选,确定最优推荐方案。
2.推荐站址及线路已取得沿线政府、相关主管部门同意的文件,通过与规划、法规、产业政策相符性分析,站址和线路选择是合理、合法的。
3.对于穿越自然保护区等生态敏感区,需按地方主管部门要求编制专题影响报告。
(八)环境保护措施及技术经济分析
1.规划设计,保证线路避开敏感点
2.线路导线5m内居民搬迁
3.优化施工时间和施工方式,提出减缓对生态保护目标不利影响的措施
4.平行线路见包夹敏感点的措施
5.变电站办公楼屋顶冷却塔和热泵机的减振降噪措施。
(九)清洁生产
从节约用地、减少电磁环境影响、降噪、节能等方面分析,通过类比适当量化。
(十)公众参与
按照环保部和地方的公众参与要求进行,对沿线单位和居民提出的意见进行归纳、对意见采纳与否进行说明。对持反对意见的公众进行回访,采用座谈会方式进行解释,已消除公众疑虑。同时简本按照《建设项目环境影响报告书简本编制要求》进行编制。
(十一)结论
从工程建设必要性、选址选线的环境可行性、环境质量现状、环境影响预测评价、环保措施、公众参与等方面归纳,得出项目可行的结论。
第五章 输变电及光电通信类建设项目环境影响评价
案例二:中波电台迁建工程
中波广播发射(天线)台的频率范围:531-1062khz,频道间隔为9khz,标称载频从531khz到1062khz为止,共有120个频道;
中波广播发射天线:采用拉线塔辐射垂直极化波,大部分能量沿地面传播,小部分能量向天空传播(以地波传播为主);
中波广播发射天线的种类:不定向天线(单塔)、弱定向天线(双塔)、强定向天线(四塔和八塔),其覆盖范围为200-500km2。
中波广播天线场区的中波天线底部敷设半径:半波长左右的辐射形地网;地网敷设可提高地波辐射场强,减少地电流损耗,降低接地电阻,提高天线效率。
中波广播发射(天线)台运行产生的电磁辐射环境影响特点:场强值随着与发射天线的距离的增大和高度的增加而减小。
一、项目概况
1.本项目位于城市建成区,因发射塔高度、地理位置、城市规划等不能满足现阶段城市发展的需要,需异地搬迁建设新电站。
2.建设内容:工作区域(机房、办公室、值班宿舍)、塔基、天线场地及道路。新建自立式发射铁塔120m、102m各一座,安装1kw全固态中波发射机6部。
3.项目基本组成:主体工程、辅助工程。用表格来一一说明,反映出项目基本组成、工程先进性、产业政策符合性、应开展的环评专题。
4.环境敏感点:
此类项目的环境影响重点:公众;其他需要关注的是是否有其他电磁辐射源、军事设施、无线电通信台(站)及导航台(站)
5.项目性质:迁建。
从环境功能区划、环境敏感点、环境影响等方面进行迁建台址选择合理性分析。
说明:①是否避开自然保护区、森林公园、风景名胜区、城镇规划区、机场、军事目标及无线电收信台等重点目标;②项目周边土地利用情况和发展规划的情况;③获得当地规划部门的同意意见;④在用中波广播电台发射装置去向,现址有无重要环境影响。
二、工程分析
主体:中波广播发射系统,说明其名称、型号、发射功率、工作频率、天线增益、天线形式、运行工况。
说明:发射工艺流程图、天线结构示意图。
结合平面布置图对技术经济指标、发射塔位、供排水、通风、报警、空调系统、消防系统、电缆布置、施工工艺、土石方、工程占地等方面进行环境影响分析。
关注:发射天线布置合理性,说明中波广播电台运行与相关法规条例的符合性。
三、环境现状质量评价
调查内容:现场实测。选用宽频带综合场强测量仪器对迁建场地及周围敏感点的总的环境电场强度进行测量。
测量方法:按《电磁辐射防护规定》(gb8072-88)《辐射环境保护管理导则—电磁辐射监测仪器和方法》(hj/t10.2-1996)
指标:综合场强
注意:布点要考虑拟建地和周围环境敏感点,高层楼房要考虑不同高度的楼层室内布点。
如果电磁辐射源较多、分布复杂,增加中波频段和评价区域其他电磁辐射发射装置的分频监测。综合场强现状监测结果是区域总电磁辐射水平,对中波频段和其他辐射源进行分频监测以便分清运行期电磁辐射的来源。
四、电磁辐射模拟类比监测
1.目的:为了了解新迁建中波电台运行期产生的电磁辐射对周边的影响,对现有的中波电台周围环境综合场强水平进行现场测量,并作类比分析。
2.比较两天线设计指标一致性,扩大监测范围,进行比较说明。
3.类比时增加室内监测点,说明不同发射高度对公众照射的达标情况;
4.中波电台发射天线区采用职业人员照射限值进行评价。
五、环境影响预测
电磁辐射影响评价的重点:环境敏感点了,尤其是发射天线周围居民的达标分析。
方法:理论计算。《发射环境保护管理导则—电磁辐射监测仪器和方法》(hj/t10.3-96),计算中波(垂直极化波)场强,将预测计算结果与类比监测结果进行比较分析。
注意:敏感点处应将背景值和预测结果叠加,计算出垂直分量数据。
六、电磁辐射防治措施
最有效的办法:增加电磁辐射源与环境保护目标之间的距离。辅以采用埋地馈线,台区周边建设规划(无高大建筑物、对方金属物品、建筑施工)、台内边界设置警示牌。
七、此类项目注意的方面
1.选址避开自然保护区、国家森林公园、风景名胜区、城镇规划区等保护目标,站址取得当地政府及相关主管部门同意文件,通过与规划、法规、产业政策的相符性分析,站址选择是合理、合法的。
2.章节与内容要符合中华人民共和国环境保护行业标准《辐射环境保护管理导则—电磁辐射环境影响评价方法与标准》(hj/t 10.3-1996)的要求,并有所增加,满足审批需要。
3.电磁辐射环境影响评价采用类比监测和理论计算相结合的方法进行预测,重点对发射天线评价范围内的环境敏感点(居民)进行达标分析。根据中波广播电台发射产生电磁辐射环境影响的特点,提出了管理和技术控制措施,对操作人员素质提出了具体要求;对双塔发射互相叠加电磁辐射的影响进行了分析,并提出了相应的防治措施。
4.进行项目所在区域电磁辐射源调查,运行期环境风险要深入分析,提出中波广播发射天线区调整控制措施,调查项目对广播电视收听、收看的影响程度,全面分析项目选址合理性。