2016年《城市规划原理》城市总体规划精讲(2)

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第二节  城市总体规划纲要

考试大纲：

1、 掌握城市总体规划纲要的主要任务和内容

2、 掌握城市总体规划纲要的成果要求

内容精讲：

一、 城市总体规划纲要的任务

编制城市总体规划应先编制总体规划纲要，经过审查的纲要也是总体规划成果审批的依据。城市总体规划纲要的任务是研究总体规划中的重大问题，提出解决方案并进行论证。

二、 城市总体规划纲要的主要内容

(1)提出市域城乡统筹发展战略；

(2)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；

(3)预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；

(4)原则确定市域交通发展策略；

(5)提出城市规划区范围；

(6)分析城市职能、提出城市性质和发展目标；

(7)提出禁建区、限建区、适建区范围；

(8)预测城市人口规模；

(9)研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围；

(10)提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则；

(11)提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标；

(12)提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。

三、 城市总体纲要的成果要求

1、 文字说明；

2、 图纸；

区域城镇关系示意图：图纸比例为1：200000～1：1000000,标明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设施、重要工矿和风景名胜区；

市域城镇分布现状图：图纸比例为1：50000～1：200000, 标明行政区划、城镇分布、城镇规模、交通网络、重要基础设施、主要风景旅游资源、主要矿藏资源；

市域城镇体系规划方案图：图纸比例为1：50000～1：200000, 标明行政区划、城镇分布、城镇规模、城镇等级、城镇职能分工、市域主要发展轴（带）和发展方向、城市规划区范围；

市域空间管制示意图：图纸比例为1：50000～1：200000，标明风景名胜区、自然保护区、基本农田保护区、水源保护区、生态敏感区的范围，重要的自然和历史文化遗产位置和范围、市域功能空间区划；

城市现状图：图纸比例1：5000～1：25000，标明城市主要建设用地范围、主要干路以及重要的基础设施；

城市总体规划方案图：图纸比例1：5000 ～1：25000，初步标明中心城区空间增长边界和规划建设用地大致范围，标注各类主要建设用地、规划主要干路、河湖水面、重要的对外交通设施、重大基础设施。

3、 专题研究报告

在纲要编制阶段应对城市重大问题进行研究，撰写专题研究报告。