3.3 熟悉当前中国城市社会结构的特征和存在问题
3.3.1 中国社会空间结构变化原因
具体表现在如下几方面:一是除政治利益集团之外，还形成了其他利益集团，个别利益集团还有成熟的组织形式与利益诉求管道;二是宪法上规定处于领导阶级地位的工人阶级及位于"次领导阶级"的农民阶级事实上已处于边缘状态;三是社会中间组织的发展处于 "暴发式增长"状态。这一切导致国家、社会与个人之间的关系发生了深刻的变化，尤其是 "入世"以后，中国的利益集团将更加多元化，各利益集团之间的关系将会发生一些微妙的变化。
(1)利益集团的多元化趋势
1)资源分配不平等——利益集团形成的基本成因;
2)社会精英集团的两大支柱--政治精英与经济精英;
3)知识精英集团的演变及利益集团化。
(2)其他社会各阶层
1)中间阶层的不发达状态;(2)工人经济地位的边缘化; 3)处于困境中的农民阶层;4)庞大的社会边缘化群体;5)中介组织的初步发育;6)两极分化的高风险社会;7)倾斜的社会基础。
(3)可能出现的变化
1)其他力量对新闻媒体的渗透;2)加人WTO组织对中国的影响。
3.3.2 中国社会空间结构的变化趋势
其一是工业化带来的城市化，导致大量农村人口转入城市，进入到城市居民的行列。
其二是城市社会的分层化。城市化的进程造成了都市社会结构的演变，末来的社会分层会越来越清晰、明显，而且在不断固化。
由于经济、人口、社会等因素的影响，城市社会空间结构发生变化。人口因素的影响表现在家庭结构的变化、人口负增长和老龄化社会三个方面。
3.3.3 熟悉存在的社会问题
我国最严重、最基本、最棘手的问题莫过于人口问题，这个问题又直接地衍生出或即将衍生出例如劳动就业问题、青少年犯罪问题、老龄问题、贫穷问题等。再加上其他的所谓知识分子问题、婚姻家庭问题、社会主义道德、风尚问题、城乡发展和建设问题、官僚主义问题等社会问题。
(1)老龄化问题
所谓人口老龄化是指60岁(或65岁)及以上人口在总人口中所占比重的问题。按联合国的相关规定，凡60岁及以上人口占总人口10%以上或65岁及以上人口占总人口7%以上就属于老年型人口。
中国老龄化的表述（408页）。
(2)就业问题
从广义上看，就业就是指劳动者处在有职业的状态，即劳动者能够与生产资料相结合，从事某种社会劳动。从狭义来讲，只有当从事某种劳动与维持劳动者本人及其家庭的生活联系起来，才能被认为是就业。
劳动者与生产资料结合时，可能产生三种情况:1）劳动力的供给大于社会经济发展对劳动力的需求。表现为一部分劳动力无法与生产资料相结合，劳动力末得到充分利用，这就出现失业现象;2）劳动力的供给小于社会经济对劳动力的需耍，这时一部分生产资料得不到充分利用，出现劳动力不足现象;3）劳动力与生产资料互相适应，失业现象消失。经济的不发展是造成失业或不能充分就业的根本原因。
失业原因：
结构性失业——产业结构调整
摩擦性失业——频繁更换工作造成的间歇性失业
贫困性失业——经济发展无法满足就业要求
(3)贫穷问题
在社会中，报酬较高的工作要求过硬的技术，无技术或缺乏教育的人不易获得高报酬工作;技术需求和一般劳动力需求的波动使失业率和不充分就业率变化，这些社会经济条件产生了失业者、技术过时者、缺乏充分教育或熟练技术的贫民群体。偏见和歧视是城市贫困的另一个原因。
(4)生态环境问题
1)产生原因:城市环境问题是由人类经济、社会发展与环境的协调关系被破坏，主要是资源的不合理利用和浪费所造成的。具体说来，有这样的原因:
一是人口的增长和经济的发展超出了环境承载能力和环境容量;二是发达国家的高生产、高消费政策，使城市生活过度奢侈，浪费了大量的能量与物质，使得排废过多，恶化了城市环境;三是资源的利用率低，增加了废弃物排放的可能性;四是不尊重生态规律，不以反映城市生态规律的理论为指导组织经济、社会生活，不能合理使用土地与空间，建筑布局、工业布局混乱，从而破坏城市的生态系统，减弱城市生态系统的调节机能。
2）表现形式:主要有大气污染、水污染、噪声污染、垃圾污染等。
3）城市环境保护管理的措施
城市环境保护管理能不能搞好，除了政策上的保证以外，在组织上、制度上、方法上作出严格的规定，并制定具体的强有力的实施措施，也是至关重要的。组织上以地方为主。环境问题的涉及面很广，既要归口管理，又要分工负责。手段上以立法和规划为主。发达国家在保护环境中，立法起了重要作用。他们的环境管理主要是依靠环境立法。方法上以环境质量评价为主。环境质量评价，是根据保护人体健康，保证人们正常的劳动和生活条件，以及其他生态系统正常循环的环境标准为尺度，给城市环境质量变化对人和生物的危害程度，即污染状况作出客观的评定。
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