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注册2020年环境影响评价师考试技术方法考点:生态影响型项目工程分析

第二节生态影响型项目工程分析

一、导则的基本要求

环境影响评价技术导则一生态影响》(hj19一2011 ):

工程分析时段:应涵盖勘察期、施工期、运营期和退役期,以施工期和运营期为调查分析的重点。

工程分析内容应包括:项目所处的地理位置、工程的规划依据和规划环评依据、工程类型、项目组成、占地规模、总平面及现场布置、施工方式、施工时序、运行方式、替代方案、工程总投资与环保投资、设计方案中的生态保护措施等。

根据评价项目自身特点、区域的生态特点以及评价项目与影响区域生态系统的相互关系,确定工程分析的重点,分析生态影响的源及其强度。

主要内容应包括:

(1)可能产生重大生态影响的工程行为:

(2)与特殊生态敏感区和重要生态敏感区有关的工程行为:

(3)可能产生间接、累积生态影响的工程行为:

(4)可能造成重大资源占用和配置的工程行为。

二、工程分析时段

全过程分析:涵盖勘察期、施工期、运营期和退役期。以施工期和运营期为调查分析的重点。项目的影响性质和所处的区域环境特点,工程行为和重要生态影响会有所侧重,不同阶段有不同阶段的问题需要关注和解决。

勘察设计期:一般不晚于环评阶段结束,主要包括初勘、选址选线和工程可行性

(预〉研究报告。

初勘和选址选线工作在进入环评阶段前己完成,其主要成果在工程可行性(预)研究报告会有体现;

工程可行性(预)研究报告与环评:是一个互动阶段,环评以工程可行性(预)研究报告为基础,评价过程中发现初勘、选址选线和相关工程设计中存在环境影响问题应提出调整或修改建议,工程可行性(预)研究报告据此进行修改或调整,最终形成科学的工程可行性(预)研究报告与环评报告。

施工期:一般属临时性质的,但在一定条件下,其产生的间接影响可能是永久性的。在实际工程中,施工期生态影响注重直接影响的同时,也不应忽略可能造成的间接影响。施工期是生态影响评价必须重点关注的时段。

运营期:时间跨度长,该时期的生态和污染影响可能会造成区域性的环境问题,

如水库蓄水会使周边区域地下水位抬升,进而可能造成区域土壤盐渍化甚至沼泽化、井工采矿时大量疏干排水可能导致地表沉降和地面植被生长不良甚至荒漠化。环评必须重点关注的时段。

退役期:不仅包括主体工程的退役,也涉及主要设备和相关配套工程的退役。如矿井(区)闭矿、渣场封闭、设备报废更新等,也可能存在环境影响问题需要解决。

三、工程分析的对象

一方面,要求工程组成要完全,应包括临时性/永久性、勘察期/施工期/运营期/退役期的所有工程:另一方面,要求重点工程应突出,对环境影响范围大、影响时间长的工程和处于环境保护目标附近的工程应重点分析。

工程组成应有完善的项目组成表,一般按主体工程、配套工程和辅助工程分别说

明工程位置、规模、施工和运营设计方案、主要技术参数和服务年限等主要内容。



四、工程分析的内容

1.工程概况



地理位置图、总平面布置图、施工平面布置图、物料(含土石方〉平衡图和水平衡图等工程基本图件。

2. 项目初步论证


五、生态影晌型工程分析技术要点

交通运输、采掘和农林水利建设项目:征租用地面积大,直接生态影响范围较大和影响程度较为严重,多为一级或二级评价;

海洋工程和输变电工程:涉及征租用地面积较大,结合考虑直接生态影响范围或直接影响程度,一级评价较为常见;

其他类建设项目:征租用地范围有限,直接生态影响一般局限于征租用地范围,直接影响范围和程度有限,一般为三级评价。

1、公路项目

工程分析应涉及勘察设计期、施工期和运营期,以施工期和运营期为主。

勘察设计期工程分析:重点是选址选线和移民安置,详细说明工程与各类保护区、区域路网规划、各类建设规划和环境敏感区的相对位置关系及可能存在的影响。

施工期:重点是生态破坏和水土流失;应重点考虑工程用地、桥隧工程和辅助工程(施工期临时工程)所带来的环境影响和生态破坏。在工程用地分析中说明临时租地和永久征地的类型、数量,特别是占用基本农田的位置和数量:桥隧工程要说明位置、规模、施工方式和施工时间计划;辅助工程包括进场道路、施工便道、施工营地、作业场地、各类料场和废弃渣料场等,应说明其位置、临时用地类型和面积及恢复方案,不要忽略表土保存和利用问题。

施工期要注意主体工程行为带来的环境问题。如路基开挖工程涉及弃土或利用和运输问题、路基填筑需要借方和运输、隧道开挖涉及弃方和爆破、桥梁基础施工底泥清淤弃渣等。

运营期:主要考虑交通噪声、管理服务区“三废”、线性工程阻隔和景观等方面的影响,同时根据沿线区域环境特点和可能运输货物的种类,识别运输过程中可能产生环境污染和风险事故。

2、管线项目

工程分析应包括勘察设计期、施工期和运营期,一般管道工程主要生态影响主要发生在施工期。

勘察设计期:管线路由和工艺、站场的选择。

施工期:施工作业带清理(表土保存和回填)、施工便道、管沟开设和监控工程。重点明确管道防腐、管道铺设、穿越方式、站场建设工程的主要内容和影响源、影响方式。

对于重大穿越工程(如穿越大型河流)和处于环境敏感区工程(如自然保护区、水源地等),应重点分析其施工方案和相应的环保措施。施工期工程分析时,应注意管道不同的穿越方式可造成不同影响。

大开挖方式: 一般不产生弃土方问题。

悬架穿越方式:不产生弃方和直接环境影响,但存在空间、视觉干扰问题。

定向钻穿越方式:存在施工期泥浆处理处置问题。

隧道穿越方式:除隧道工程弃渣外,还可能对隧道区域的地下水和坡面植被产生影响:若有施工爆破则产生噪声、振动影响,甚至局部地质灾害。

运营期主要是污染影响和风险事故。工程分析应重点关注增压站的噪声源强、清管站的废水废渣源强、分输站超压放空的噪声源和排空废气源、站场的生活废水和生活垃圾以及相应环保措施。

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