装修扰民 谁来监管

　　炎热的夏季，刺耳的电锯声、电钻声、砸墙声连绵不断，让很多居民很崩溃。连日来，记者就装修扰民问题进行了走访。

　　社区居民:孩子哭闹，老人失眠

　　“每天早晨7点半到晚上7点，两台以上的冲击钻轰击墙体与地面，3天端午节假期装修更是争分夺秒，老婆一气之下带着孩子回娘家了，我们家的端午节过成个什么样子?”家住呼和浩特市竹园小区的王志女儿刚满一岁，本来是个不太爱哭的孩子，自从两个星期前二楼开始装修，女儿总在睡梦中被吵醒，哭闹不休，愁坏小两口。

　　“早上不到7点楼下开始装修，真烦人呢!”60多岁的李淑华家住呼铁小区，从五月开始，她所在的楼道有两家住户开始装修。“邻居喜迁新居，我们也该替他们高兴。但是，每天敲敲打打，感觉整个楼房都要塌了，我本来就神经衰弱，现在更睡不好了。只能和老伴在外头遛弯儿。”

　　装修公司:噪音难免，尽量错时

　　呼和浩特市现有大大小小装修公司几百家，不乏为了多挣钱，不分昼夜拼命赶工期的，不少装修公司非得等到小区物业找上门来，才恋恋不舍地收工。

　　装修噪音可以避免吗?记者采访了呼和浩特市某装修公司经理李文华。李文华从事装修行业已经5年了，装修了近百家住户。他表示:“装修过程中，噪音很难避免。装修公司能做到的就是尽量别在休息时间施工。”2009年，李文华所在的装修公司在某小区施工，楼下居民拨打了110投诉，民警来了之后进行调解，公司与这家居民商议好早上8:00—12:00、下午2:00—20:00装修，才息事宁人。此后，在施工作业开始前，李文华都要和其他住户进行协商，最大限度做到不扰民。

　　物业公司:处境尴尬，诸多无奈

　　在装修扰民现象中，居民抱怨最多的便是物业公司，很多居民指责物业监管不到位。面对居民的抱怨，物业公司也有诸多无奈。呼和浩特市一家二级物业公司的经理赵峥无奈地说:“曾经就有一位居民指责我们，装修公司节假日周末都开工，有时晚上11点还在砸地，天天投诉，一点效果都看不到。又不是新楼盘，物业是不是收了装修公司的好处?”赵峥所在的物业公司成立5年了，旗下共有10个小区，住户约1万多户，近30%的住户都通过物业公司对装修扰民的现象进行过投诉，不少火气比较大的住户还与物业人员发生纠纷。

　　据了解，物业公司对于装修扰民没有任何执法权，只能协商或劝阻。在物业公司进驻新小区前，房地产开发商都与业主签署过《业主规约》，其中对装修也有一些具体要求。物业公司进驻小区后，在房产局委托下，也会告知业主《装修管理规定》。“这两个规定都会对装修所带来的污染起到约束作用，业主发现装修扰民，可直接找我们投诉，我们出面协商。但是对于旧小区来说，监管上就比较混乱，不少旧小区没有物业，或由街道办事处监管，或由业主自行监管。”赵峥说。

　　在对装修污染的投诉中，最多的就是噪音污染，其次还有环境污染、破坏公共设施等。去年，赵峥管辖的一个新小区，就因为搬运沙子导致楼道环境污染，居民反映极强烈。对于此类事件，物业公司一般会对装修公司及业主先劝阻，三次以上不听劝阻继续扰民的，就会停水停电。继续劝阻不听的，也会扣除部分质保金。

　　“一般业主还很通情达理，遇到蛮横的，我们会找城管，毕竟物业没有任何执法权。”赵峥说，“其实装修污染能不能解决，还得看业主是否配合。”

　　110、12369:只能调解，无权叫停

　　就装修噪声污染投诉，记者采访了呼和浩特市110指挥中心，工作人员说，夏天和中高考之前，投诉装修噪音的电话比较多，但环境污染毕竟不在他们职权范围内，所以民警出警后，只能调解。

　　记者又采访了内蒙古12369环保举报热线。工作人员介绍，2002年，内蒙古12369环保热线开通后，接到的投诉以施工噪声和施工扬尘污染居多，装修较少，说明很多居民不知道被装修噪声侵扰可以打环境热线投诉。如果接到市民投诉，会根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第6章《社会生活噪声污染防治》第47条“在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动，应当限制作业时间，并采取其他有效措施，以减轻、避免对周围居民造成环境噪声污染”之规定，对业主、装修公司及投诉住户进行调解，但不能强制要求对方停工。