1.1熟悉招标投标法律体系的构成内容。招标投标法律、行政法规、部门规章以及有关政策。
1.2掌握《招标投标法》适用范围、招标投标应遵循的基本原则、基本程序。
1.1 招标投标法律法规与政策体系的构成(第1页)
2000年1月1日《招标投标法》实施,标志着我国正式确立招投标制度,该法会同其他相关法律法规,构成体系。
1.1.1 招标投标法律法规与政策体系的构成
(1)我国法律法规体系(按照法律渊源即出台部门划分)
(2)按照法律法规内容的相关性划分(专业法与相关法)
1.1.2 招标投标法律法规与政策体系的效力层级(第2页)
(《立法法》规定、法与法之间的上下级)(易考)
(1)纵向效力层级:法的效力大小取决于制定法的部门的级别大小
(2)横向效力层级:同等级别部门出台的法律法规之间的约束关系
(3)时间序列效力层级:从法出台的时间先后看法的效力大小
(4)特殊情况处理原则(法律法规之间的冲突解决)
1.2 招标投标法律法规与政策的主要规定(第3页)
考试只涉及工程、货物、服务三大类招投标的规定
1.2.1 工程、货物、服务三大类招标投标的主要规定(第4页)
(1)工程类规定(按照工程的类别进行划分,共10项)
(2)货物类规定(按照货物类别进行划分,共5项)
(3)服务类规定(按照服务类别进行划分,共5项)
1.2.2 招标投标综合性法律规定(所有领域都适用的)
(1)必须招标制度规定
(2)建设项目招标方案核准制定规定
(3)招标公告发布制度规定
(4)评标及评标专家管理规定
(5)招标代理机构资格管理的规定
(6)有关招标投标代理服务收费规定
(7)行政监督规定
1.2.3 与招投标活动紧密相关的其他法律法规
(1)政府采购方面(《政府采购法》)
(2)规范市场交易活动方面(《合同法》、《民法通则》公平、公正、公开三公原则、《担保法》)
(3)规范建设工程管理的相关规定
(4)投资管理方面
(5)利用外资方面
1.3 《招标投标法》(第15页)
2000年1月1日正式实施,6章68条。
第一章总则:立法宗旨、适用范围、基本原则等
第二章招标:招标人、机构、代理、资质等
第三章投标:投标要求
第四章开标、评标和中标:各种方法
第五章法律责任