邢台代理机构从业人员代理业务持证上岗

　　内容导读：邢台市在招投标市场监管环节建立了招标代理机构行业信用信息管理制度，代理机构从业人员代理业务须持证上岗。

　　在推进工程建设领域信用信息诚信体系建设过程中，邢台市为确保建设工程招标代理机构信用信息公开的及时性、准确性和完整性，在招投标市场监管环节建立了招标代理机构行业信用信息管理制度，实行代理机构从业人员代理业务持证上岗，对代理机构从业行为信用信息评价、不良行为认定等内容进行动态考核制度，及时准确记录和公告其市场不良行为信息，有效规范了建设工程招标代理人员从业市场行为，遏制了挂靠、出借、出让“代理资质”以及招标代理从业人员违规违法串岗等行为，促进了诚信体系建设。

　　一是全面实行招标代理从业人员持证上岗制度。对代理机构从业人员严格按照资格审查、业务培训、能力测试等程序进行考核，经公示无异议后颁发《邢台市建设工程招标代理机构从业人员上岗证》(简称“《上岗证》”)，全面实行了“持证上岗”制度，并要求各代理机构及从业人员在办理招标文件备案、进入开评标现场、书面情况报告时应向监管部门主动出示《上岗证》和身份证明，主动接受招投标监管部门的监督。

　　二是加大对无证上岗、资质挂靠、非法代理行为的检查力度。各监管部门对无《上岗证》人员一律禁止办理招投标相关手续，禁止进入招投标活动现场;如实记录代理机构市场行为，坚持做到“一标一评一记录”，防止了操纵招投标，串通他人损害国家、社会或者他人合法权益的违法违规行为的发生。

　　三是强化对代理机构市场行为的动态监管。按照百分制的形式，将招标代理机构的日常行为依据法律法规、部门规章、规范性文件等，细化为98种违法违规行为，制定了相应的扣分标准，通过“一标一评一记录”的方式，由监督部门实时动态累计企业得分情况，并及时向社会公布。同时，对企业得分情况按照“优、良、中、差”四个等级实行差别化管理，动态预警、奖优罚劣，评分在“中、差”级别的，将被给予警示警告、停业整顿以及清出市场等处罚。

　　目前，在邢台市从事招标代理活动的27家代理机构已全部纳入了诚信体系动态考核，对174名从业人员核发了上岗证,代理机构的从业行为已经全部纳入了监管，对4家代理机构进行了考评减分，对1家企业发出了诚信警示。