4.5 投标的限制性规定
4.5.1 对投标人参与投标的限制性规定
《工程建设项目施工招标投标办法》第35条规定，在工程建设项目施工招标时，招标人的任何不具独立法人资格的附属机构(单位)，或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构(单位)，都无资格参加该招标项目的投标。
《机电产品国际招标投标实施办法》第36条规定，在机电产品国际招标时，投标人及其制造商与招标人、招标机构有利害关系的将被废标。
《工程建设项目货物招标投标办法》第32条规定，在工程建设项目货物招标时，法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则应作废标处理。
4.5.2 对投标人投标行为的限制性规定
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。禁止投标人以不正当竞争行为破坏招投标活动的公正性，损害国家、社会及他人的合法权益。根据《招标投标法》的规定，此类行为主要包括：
(1)投标人之间相互串通投标报价，排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益;
(2)与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益;
(3)以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标;
(4)以低于成本的报价竞标;
(5)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
各部门规章对工程建设项目、政府采购项目和机电产品国际招标项目等均有类似的限制性规定。
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