“制度+科技”防控招投标廉政风险

　　江西省弋阳县纪委以查处城市生活垃圾填埋场工程围标串标案件为切入点，在招投标机构深入开展风险岗位廉能管理工作，制定出台了岗位廉政风险防控机制建设工作方案及相关配套制度，共查找出26个岗位廉政风险点，构筑了规范的制度防线和严密的科技防线，为工程建设(政府采购项目)筑牢了一道廉政“防火墙”。

　　该县将招标文件的备案、招标代理机构的选择、政府集中采购操作、专家抽取与管理等环节作为风险防范的重点，着力抓好相关制度的完善。先后出台了招标文件备案工作流程、采购(交易)文件备案流程、政府采购工作责任落实办法、评标、限入等10多项有效防范风险的管理制度。建立了不良记录档案，对围标串标、出卖资质的公司和有关违法违规人员重点管理，限制其进入弋阳市场进行招投标活动。建立了项目注册建造师、“五大员”指纹采集制度，杜绝押证上岗、管证不管人的现象。针对重点岗位、关键节点上的工作人员，实行岗位交流制度。建立了公共资源交易中心，设立了10余个办事窗口，将办事流程、办事指南、承诺时限、岗位人员信息等在窗口区及网上公告，完善窗口办理制度，促进窗口各项工作的廉洁高效。

　　该县还借助科技手段进行风险防范。在招投标机构和公共资源交易中心建设电子化平台，将各项业务上网操作，规范网上运作流程。积极推行网上信息发布、网上注册、网上下载招标文件、网上递交投标保证金申请、网上结果公示、网上受理投诉等，最大限度地减少人为因素的干扰。在公共资源交易中心建设了视频监控系统，并联网接受省、市监察系统的实时监控，全程录音录像并存档，真正做到公开、透明、规范、高效。