2016年测绘案例分析:地籍测量案例

　　背景材料

　　案例任务：

　　某地区为全面查清全区的土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足社会发展及国土资源管理需要，决定开展全区的城镇地籍调查(城镇土地调查)工作。城镇地籍调查工作主要分为土地权属调查和地籍测量。案例任务是完成该地区地籍测量工作。

　　主要技术依据：

　　《中华人民共和国土地管理法》、《第二次全国土地调查技术规程》、《第二次全国土地调查底图生产技术规范》、《第二次全国土地调查成果验收办法》、《土地现状分类标准》、《城镇地籍调查规程》、《全球定位系统城市测量技术规程》、《国家基本比例尺地形图分幅及编号》、《城市测量规范》。

　　坐标系、高程基准，现有成果资料，测图比例尺与分幅：平面坐标系采用1980西安坐标系，高程系统采用1985国家高程基准。

　　现有成果资料：县级以上行政界线资料;覆盖该地区的国家四等平面控制点资料。该地区最新的1︰10000比例尺地形图。

　　测图比例尺与分幅：地籍图采用1︰500比例尺，地图分幅为50×50cm矩形分幅。

　　地籍测量工作内容：地籍测量工作是城镇地籍调查工作中的重要环节。地籍调查分为初始地籍调查和变更地籍调查。初始地籍调查是首次进行的地籍调查，为保持地籍资料的现势性而进行定期和不定期的变更地籍调查。

　　地籍测量工作主要包括：地籍控制测量、基本图测绘、界址点测量、宗地图编制、宗地面积量算、质量检查、成果整理和提交。

　　地籍测量基本技术要求：地籍平面控制四等网相邻点位中误差 ≤±5 cm，四等以下网最弱点相对起算点的点位中误差 ≤ ± 5 cm。界址点对邻近图根点点位中误差：一类 ≤ ±5 cm，二类 ≤ ±7.5 cm。基本地籍图的主要内容：各级行政界线、控制点、界址点和界址线、地籍编号、道路与道路名称、门牌号、地理名称和单位名称、水域与水域名称、永久性建筑物、地类号、宗地面积等。

　　地籍控制测量：地籍控制测量包括地籍平面控制测量和地籍图根控制测量。地籍平面控制点的等级分为二、三、四等和一、二级。地籍图根控制点的等级分为一、二级。地籍平面控制测量主要采用GPS定位和导线测量技术。地籍图根控制可采用导线测量和GPS(包括GPS RTK)测量方法施测。

　　基本地藉图测绘：地藉要素测绘可采用全野外数字测图方法和数字摄影测量方法。其中全野外数字测图方法适用于城镇较大比例尺的地藉图测绘工作。数字摄影测量方法适用于较小比例尺或大面积的地藉图测绘工作。地藉图一般采用标准的地形图分幅和编号规则，或和所在地的地形图分幅和编号一致。

　　分析要点

　　界址点测量：界址是土地权属的界限，界址点是土地权属界限的拐点，界址点的连线即是界址线。

　　界址点测量方法有全站仪或 GPS测量法、数字摄影测量法以及解析法等。界址指认需由本宗地及相邻宗地的使用者亲自到场共同指界，并在界址表上签字盖章。共用宗地内的建(构)筑物的界址均有双方认定签字盖章。

　　宗地图绘制：宗地图主要内容包括：本宗地号、地类号、宗地面积、界址点和点号、界址边长、比例尺、四至名称、邻宗地宗地号及界址线、宗地内建筑物等。宗地图是土地证书和宗地档案的附图。图幅大小为32开、16开、8开。宗地图是在基本地籍图的基础上编制而成。

　　宗地面积量算：宗地面积量算根据外业实地测绘的界址点的坐标计算求得。

　　质量检查：质量检查包括地籍平面控制测量检查、基本地籍图检查、宗地图检查及面积计算检查。

　　成果整理和提交：提交成果有：技术设计书、地籍平面控制测量成果、基本地籍图、宗地图、界址点成果表、宗地面积计算表、质量检查报告和技术总结报告等。

　　考试样题

　　简答题

　　1.“基本地藉图的主要内容是：各级行政界线、地藉平面控制点、地籍编号、道路与道路名称、门牌号、地理名称和单位名称、河流、湖泊及其名称、永久性的建筑物和构筑物、地类号、宗地面积。”这样的主要内容是否完整?若不完整缺什么内容?

　　答案：不完整。缺界址点和界址线。界址点是地籍测量中最基本的要素。

　　2.“在界址点、线调查过程中，由本宗地的使用者亲自到现场指界，应有指界人在界址表上签字盖章。单位使用的土地，须由法人代表出席指界，并出具身份证明和法人代表身份证明书;个人使用的土地，须由户主出席指界，并出具身份证明和户籍簿。法人代表或户主不能亲自出席指界的，由委托代理人指界，并出具身份证明及委托书。”以上所述的指界程序是否正确?若不正确，如何更正?

　　答案：不正确。在界址点、线调查过程中，由本宗地及相邻宗地的使用者亲自到现场共同指界。经双方认定界址，由双方指界人在界址表上签字盖章。

　　凡共用宗地内的建(构)筑物的界址均有双方认定签字盖章。其它叙述正确。

　　3.制定土地权属调查工作中地籍测量的工作流程，并简要说明每一个环节的主要工作内容。地籍测量工作主要包括：地籍控制测量、基本图测绘、界址点测量、宗地图编制、宗地面积量算、质量检查、成果整理和提交。每一个环节的工作内容见分析要点有关说明。