三、坚持“五个统筹”
贯彻落实科学发展观,大力推进社会主义经济、政治、文化、社会的全面发展,要努力做到“五个统筹”,即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,使各方面的发展相适应,各个发展环节相协调。
(1)统筹城乡发展,就要更加注重农村的发展,解决好“三农”问题,坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步改变城乡二元经济结构,逐步缩小城乡发展差距,实现农村经济社会全面发展,实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展,实现农业和农村经济的可持续发展。
(2)统筹区域发展,就要积极推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展,继续发挥各个地区的优势和积极性,通过健全市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制,逐步扭转区域发展差距拉大的趋势,形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的新格局。
(3)统筹经济社会发展,就要在大力推进经济发展的同时,更加注重社会发展,加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,不断满足人民群众在精神文化、健康安全等方面的需求,把加快经济发展与促进社会进步结合起来。
(4)统筹人与自然和谐发展,就要高度重视资源和生态环境问题,处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,增强可持续发展的能力,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
(5)统筹国内发展和对外开放,就要处理好国内发展和国际环境的关系,既利用好外部的有利条件;又发挥好我们自身的优势,利用国际国内两个市场、两种资源,把扩大内需与扩大外需、利用内资与利用外资结合起来,努力实现国内改革发展和对外开放相协调。
“五个统筹”深刻体现了全面协调可持续发展的内在要求,是贯彻落实科学发展观的切入点和现实途径。
四、正确认识和处理发展中的各种关系
(一)要正确认识和处理当前发展和长远发展的关系
要从人民群众的根本利益出发,着眼于满足人民群众的需要和促进人的全面发展,着眼于实现现阶段的发展目标和促进可持续发展,切实为人民群众创造良好的生产生活条件,保证有利于中华民族的长远发展。
(二)要正确认识和处理局部利益和全局利益的关系
全国经济社会发展是一个整体,从根本上说,全局利益和局部利益是一致的。局部要服从全局,全局要照顾局部,要兼顾局部利益和全局利益,努力实现局部利益和全局利益的良性互动。要坚持全国一盘棋,充分发挥中央和地方两个积极性。
(三)要正确认识和处理发展的平衡和不平衡的关系
要坚持既突出重点,又兼顾全面;既巩固已有的基础和优势,又要着力加强薄弱环节;既善于调动各方面发展的积极性,抓住机遇加快发展,又注重持续稳定发展,努力实现发展的均衡性。
(四)要正确认识和处理政府和市场的关系
既要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,同时又要充分发挥政府宏观管理和调控的作用,注重克服市场失灵,解决市场不能解决的问题。特别是在工业化、城镇化、市场化、国际化进程加快和改革攻坚的过程中,要注重发挥政府在促进就业、调节分配、完善社会保障、实现社会公平、协调城乡和区域发展、保护生态环境、保持经济平稳运行中的作用,努力实现又好又快发展。
【小结】
重点在理解科学发展观的基本内涵,以及在科学发展观指导下的发展理念(这一部分可理解成科学发展观的进一步的分项要求)。这两节内容是后面两节内容的理论依据。
科学发展观概要(下)
一、内容提要:
1、科学发展观指导下如何全面建设小康社会宏伟目标
2、工程咨询如何贯彻落实科学发展观
二、考试要求:
本讲的主要内容是科学发展观如何指导全面建设小康社会宏伟目标,以及工程咨询业贯彻落实科学发展观的思路。
考试基本要求:重点掌握工程咨询如何贯彻落实科学发展观
三、内容辅导:
第三节科学发展观与全面建设小康社会宏伟目标
本节内容与“十一五规划”结合紧密,可结合复习。
一、推动经济又好又快发展
树立和落实科学发展观,当前的根本着眼点是用新的发展思路提高经济增长的质量和效益,实现又好又快发展,为顺利推进全面建设小康社会和整个现代化事业奠定坚实基础。
(一)加快转变经济发展方式,切实走新型工业化道路
(1)推进经济发展方式转变,是实现经济持续快速协调健康发展的重要着力点。经济发展方式粗放,已经成为制约我国经济社会发展的一个突出问题。
只有转变经济发展方式,才能不断提高国民经济的整体素质,切实提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力。
(2)走新型工业化道路,是加快经济发展方式转变的必然选择。实现工业化,是我国经济发展过程中不可逾越的历史阶段。我们要走的工业化道路,不是简单重复发达国家的工业化过程,而是从我国实际出发,汲取世界各国工业化的经验和教训,
立足于当今时代经济科技发展的新水平,充分发挥自己的比较优势和后发优势的新型工业化道路。我国新型工业化道路,就是坚持以信息化带动工业化,
以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
(3)新型工业化道路具有以下的特征:
一是同信息化等现代高科技发展紧密结合。
二是注重经济发展同资源环境相协调。
三是坚持城乡协调发展。
四是实现资金技术密集型产业同劳动密集型产业相结合。
(4)转变经济发展方式,走新型工业化道路,必须紧紧抓住经济结构战略性调整这条主线。着力解决产业结构层次低,城乡、区域发展不协调,投资和消费关系失衡,经济整体素质和效益不高的问题。
(二)坚持做好“三农”工作,建设社会主义新农村
(1)农业、农村、农民问题,是全面建设小康社会进程中的关键问题。
全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村。我们现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,差距主要在农村。
(2)建设社会主义新农村的总要求是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调统一的发展要求。
(3)社会主义新农村建设的指导原则:
立足当前,着眼长远,统筹安排,科学规划,广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议;
尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,区分轻重缓急、突出建设重点,分步实施、扎实推进;
形成各具特色的发展模式,防止和纠正强求一律、盲目攀比、急于求成等问题,不搞形式主义。