2016年咨询师《工程咨询概论》第四章讲义7-1

　　第七节　工程项目管理咨询

　　一、工程项目管理的基本概念

　　(一)工程项目管理的基本概念

　　即管理者运用系统的理论和方法，对工程项目进行的计划、组织、指挥、协调、控制和评价等管理，旨在实现项目特定目标的专业化活动。

　　1.项目管理的主体、对象

　　项目管理的主体是项目管理者，主要涉及到业主、咨询工程师、承包商、供应商、贷款银行和政府部门等。

　　项目管理的对象是建设工程项目。

　　(1)业主的项目管理 对项目进行全面管理的中心，反映了各投资方对项目的要求，通常采用间接管理方式。

　　(2)咨询工程师的项目管理 根据业主委托，为寻求解决工程项目实际问题的最佳途径提供的智力服务。

　　(3)承包商的项目管理 主要通过以项目经理为首的项目团队来实施，建成工程实体，其管理的直接对象是人员、材料、设备以及建设资金等。

　　(4)供应商的项目管理 为了保证建设项目所需材料设备按时、按质、按量供应所进行的活动，需要与承包商的密切配合。

　　(5)贷款银行的项目管理 对项目投资资金采用专业手段进行控制，保持投入资金的安全性和流动性。

　　(6)政府部门的项目管理 主要是宏观管理，具有较大的权威性和强制性，在管理中发挥行业协会的作用。

　　2.项目管理的目的

　　实现项目目标，在保证经济、合理、安全、环保的前提下实现建设项目的投资、质量、进度最优化。

　　表4-11 不同主体的项目管理的涵义和目的

　　3.项目管理是全面的全过程管理

　　对建设工程项目从策划到建成投产(使用)全过程的管理。包括了全过程中的所有各阶段各参与方的全部工作。

　　对于咨询工程师来说，主要的工作内容有：投资机会研究、可行性研究、项目评估、勘察设计、融资、招标、施工管理、试生产、竣工验收、投产运营、总结评价等。

　　4.项目管理的职能

　　对项目的资源和对项目实施的过程所进行的计划、组织、指挥、协调、控制和评价。

　　(1)计划：为完成项目目标而编制的具有可操作性的运转程序和工作计划。

　　(2)组织：针对某个具体项目以某种适用的组合方式，形成项目管理机构或团队，其成员有明确的岗位、职责和权利划分，并按照预定的管理制度、程序和计划在项目的启动、立项、实施过程中进行指导、监督、检查、考核和服务等活动。

　　(3)指挥：项目的各级管理者按照明确划分的组织管理层次、权力范围和职责分工，对项目相关活动，通过发布指令进行决策、调遣、督导和检查等，以便充分发挥各项生产要素的有效性。

　　(4)协调：通过相互沟通、调整、联合等方法，使项目涉及的各方配合得当、协同一致，以便顺利地实现项目目标。建设工程项目的相关协调包括：人员与人员之间的协调、系统和系统之间的协调、系统和环境之间的协调。

　　(5)控制：管理人员按照计划指标来衡量实际执行中所取得的进展和成果，采取相应措施纠正所发生的偏差，使项目预定目标得以实现的管理活动。

　　(6)评价：对项目相关的计划、活动及成果所进行的阶段性的或建成后的分析、论证和评判。评估其合法性、合理性和科学性，总结经验教训，提出改进意见，以提高项目的监管水平，完善实施中的项目，为新建项目提供借鉴。

　　5.项目管理系统理论和方法

　　(1)项目的系统管理

　　就是把整个项目的目标作为一个完整的系统加以统筹管理。一方面将总目标进行层层分解成若干子目标，以便于执行，建立自上而下的控制系统;另一方面要整合各子目标，使它们相互协调平衡，整个系统步调一致，保证有序地实现总目标。

　　(2)项目管理需要采用现代咨询方法，在项目进行的各个阶段需要采用各种方法来分析、解决所遇到的不同的问题。如在项目管理中经常采用的市场分析与预测方法、国民经济评价方法、社会影响评价方法、财务评价方法、环境影响评价方法、进度控制方法、质量控制方法和费用控制方法等等，这些方法为项目的科学管理构建一套完整的项目管理方法体系

【1】【2】【3】【4】【5】【6】