2016年咨询师《咨询概论》重点知识(9)

　　【社会评价的范围和层次】

　　1、范围：并不是任何环境下的任何项目都需要进行社会评价。社会评价有助于将项目建设方案和实施与区域性社会发展相结合，有利于社会稳定。

　　(1)使用于社会素因较为复杂;(2)社会影响较为久远;(3)社会效益较为显著;(4)社会风险较大的投资项目。包括：(1)需要大量移民搬迁或者站用农田较多的项目，如交通和水利项目、以及采矿和油田项目;

　　(2)具有明确社会发展目标的项目，如减轻贫困项目、区域发展项目和社会服务项目，如文化、教育和公共卫生项目。

　　2、三个层次： ①项目识别(初级社会评估)：考察确定项目利益主体，筛选主要社会因素和风险，确定负面影响。

　　②项目准备(详细社会分析)：描述影响发展项目诸方面的社会形式和过程。

　　③项目实施(建立监控和评估机制)：在项目实施阶段，测量投入与产出，以此作为衡量项目成功进展的尺度，并随时间的发展衡量项目的社会影响。

　　【社会评价的作用】

　　1、有利于国民经济发展目标与社会发展目标协调一致，防止单纯追求项目的经济效益;

　　2、有利于项目与所在地区利益协调一致，减少社会矛盾和纠纷，防止可能产生的不利的社会影响和后果，促进社会稳定;

　　3、有利于避免或减少项目建设和运营的社会风险，提高投资效益。