案例六
【背景材料】
甲咨询公司接受某企业委托，编写某种矿产资源开发项目的申请报告。通过相关调查，
收集整理资料如下：
(1)2009年该行业产值为750亿元，估计未来2年以年均12%的速度增长。
(2)2009年该行业能耗折合标准煤为1020万t(目前该行业单位产值能耗的国际先进水平为0.85t标准煤/万元)。
(3)预测该行业2010～2011年的行业产值能耗弹性系数为0.65。
甲咨询公司编写的项目申请报告中包括：
(1)申报单位及项目概况。
(2)发展规划、产业政策和行业准人分析。
(3)建议用地、征地拆迁及移民安置分析。
(4)经济影响分析。
报告后面还附带了有关部门的审查意见。
项目的政府投资主管部门委托乙咨询公司对甲咨询公司编写的该项目申请报告进行了核准评估。
【问题】
1.用能源弹性系数法预测2011年该行业的能源消耗量。
2.2009年该行业的单位产值能耗是多少?是否达到国际先进水平?
3.甲咨询公司编写的项目申请报告中，除上述内容外，还应包括哪些内容?报告应附带哪些有关部门的审查意见?
4.乙咨询公司应着重从哪些方面评估该申请报告中的资源开发方案?
【答案】
1.根据εе=(△E/E)/(△GDP/GDP)
2010～201 1年的行业产值能耗弹性系数为0.65，则2010～2011年的行业产值能耗增长速度=0.65×12%=7.8%
2011年该行业的能源消耗量=1020万t×(1+7.8%)2=1185.33万t
2.2009年该行业的单位产值能耗=1020万t标准煤÷750亿元=1.36t标准煤/万元，没有达到国际先进水平。
3.甲咨询公司编写的项目申请报告中，除上述内容外，还应包括的内容有：资源开发及综合利用分析、节能方案分析、环境和生态影响分析、社会影响分析。
报告应附带以下有关部门的审查意见：
(1)城市规划行政主管部门出具的城市规划意见。
(2)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见。
(3)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。
(4)根据有关法律法规应提交的其他文件。
4.乙咨询公司应着重从以下方面评估该申请报告中的资源开发方案：对项目建设用地与相关规划、资源与能源耗用分析、经济与社会效果等内容的真实性和可靠性进行核实的同时，侧重从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行评估论证。
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