2020注册咨询工程师考试《政策规划》教材备考点：第一章第三节
第三节 贯彻新发展理念 建设现代化经济体系
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。
【例题】“十三五”时期，我国经济社会发展应以提高发展质量和效益为中心，以( A )为主线。
A.供给侧结构性改革 B.转变经济发展方式
C.全面建成小康社会 D.大众创业万众创新
【例题】贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，着力构建( A )的经济体制。
A.市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度
B.市场监管有效、微观主体有活力、宏观调控有度
C.市场机制有效、经济发展有活力、宏观调控有度
D.市场机制有效、微观主体有活力、政府监管有度
一、建设现代化经济体系
现代化经济体系主要包括以下七个方面内容：
(1)创新引领、协同发展的产业体系，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，现代金融服务实体经济的能力不断增强，人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。
【例题】建设现代化经济体系，要求( D )在实体经济发展中的贡献份额不断提高。
A.大众创业万众创新 B.体制机制创新
C.思想方法创新 D.科技创新
(2)统一开放、竞争有序的市场体系，实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范，加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系。
【例题】建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，关于现代市场体系基本要求的说法，错误的是( D )。
A.企业自主经营、公平竞争 B.消费者自由选择、自主消费
C.商品和要素自由流通、平等交换 D.政府宏观调控、精准施策
(3)体现效率、促进公平的收入分配体系，实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕，推进基本公共服务均等化，逐步缩小收入分配差距。
(4)彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。
(5)资源节约、环境友好的绿色发展体系。
(6)多元平衡、安全高效的全面开放体系，发展更高层次开放型经济，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。
(7)充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制，实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。
建设现代化经济体系，要突出抓好以下几方面工作：(1)深化供给侧结构性改革。这是建设现代化经济体系的战略措施。(2)加快建设创新型国家。这是建设现代经济体系的战略支撑。(3)实施乡村振兴战略。这是建设创新型国家的重要基础。(4)实施区域协调发展战略。这是建设现代经济体系的内在要求。(5)加快完善社会主义市场经济体制。这是建设现代经济体系的制度保障。(6)推动形成全面开放新格局。这是建设现代经济体系的必要条件。
【例题】建设现代化经济体系的战略措施是( A )。
A.深化供给侧结构性改革
B.加快建设创新型国家
C.实施乡村振兴战略
D.实施区域协调发展战略
二、深化供给侧结构性改革
深化供给侧结构性改革，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，以提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。
一是推动产业优化升级。
二是加快形成新动能。
三是改造提升传统动能。
四是坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
三、加快建设创新型国家
创新是引领发展的第一动力。科技创新是国家竞争力的核心，是全面创新的主要引领。必须坚定不移地贯彻创新发展理念，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，努力实现到2035 年跻身创新型国家前列。
一是加强国家创新体系建设，强化基础研究和战略科技力量，实现重大突破和颠覆性创新。二是建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进科技成果转化。三是倡导创新文化，支持大众创业、万众创新，强化知识产权保护。
四是实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，培养造就一大批具有国际水平的人才和高水平创新团队。
【例题】( D )是国家竞争力的核心，是全面创新的主要引领。
A.大众创业万众创新B.体制机制创新
C.思想方法创新D.科技创新
四、实施乡村振兴战略
按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，实施乡村振兴战略的目标任务是：
到 2020 年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。
到 2035 年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。
到 2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
【例题】党的十九大提出实施乡村振兴战略的目标任务是到( A )年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。
A.2020
B.2035
C.2049
D.2050
五、实施区域协调发展战略
一是加大对特殊困难地区的发展支持。
二是深入推进“四大板块”协调发展。西部开发。东北振兴。中部崛起。东部优化(率先)。
三是以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展。完善区域内现代基础设施网络，健全区域合作机制，科学布局卫星城和产业园区，高起点规划、高标准建设雄安新区，合理疏解区域内超大城市非核心功能。
【例题】党的十九大提出实施区域协调发展战略，高起点规划、高标准建设( A )。
A.雄安新区 B.浦东新区
C.长春新区 D.赣江新区
四是以共抓大保护、不搞大开发为导向促进长江经济带发展。
五是深化区域合作，建立更加有效的区域协调发展新机制。
六是坚持陆海统筹，建设海洋强国。
七是以城市群为主体构建大中小城市和小城镇发展的城镇格局。
六、加快完善社会主义市场经济体制
推动经济转型升级，要害在创新，关键靠改革。必须以完善产权制度和要素市场配置为重点深化经济体制改革，坚决破除制约发展活力和动力的体制机制障碍。
【例题】推动经济转型升级，要害在创新，关键靠改革，必须以( A )为重点深化经济体制改革。
A.完善产权制度和要素市场配置
B.完善国有资产管理体制
C.深化商事制度改革
D.创新和完善宏观调控
一是坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，完善国有资产管理体制，深化国有企业改革，支持民营企业发展。
二是深化商事制度改革，全面实施市场准入负面清单制度，加快要素价格市场化改革，完善市场监管体制。
三是创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域、消费、投资等经济政策协调机制，加快建立现代财政制度，深化金融体制改革。
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