第一章 出入境检验检疫的工作内容和程序
第一节 出入境检验检疫的工作内容
一、法定检验检疫(法检)
1、实施目录管理(《法检目录》)。目录由五项构成：“商品编码”“商品名称及备注”“计量单位”“海关监管条件”“检验检疫类别”组成。前三项是根据海关“商品编码”编制。
2、“监 管条 件”有A、B、D类。 A：进境检验检疫; B：出境检验检疫; D：商检与海关联管。
3、“检验检疫类别”有M、N、P、Q、R、S。 M：进口商检; N：出口商检; P：进境动植物检疫; Q：出境动植物检疫; R：进口食品卫生检验检疫; S：出口食品卫生检验检疫; L：民用品入境验证。
4、成套设备：“A / M”管理，属于进口法检商品。不论其拆成零件还是成套，都属于主动报检。
5、除了“法检”商品、“成套设备”外，还有废旧物品、外商投资财产鉴定、出口纺织品、援外物资。
二、进出口商检：除了上述商品外，实施“抽检”，对于合格商品，可以施加“检验检疫标志”或“封志”。
三、动植物检疫：
1、范围： 进、出、过境的动植物及其产品; 容器、包装物、铺垫物; / 来自疫区的运输工具; 进境拆解的运输工具。
▲ 2、进境检疫许可制度：签订进口合同之前，办理检疫审批手续。 范围： (进境)动物及产品; 植物种子及种苗; 新鲜水果; 粮谷、豆、薯类; 烟草; 饲料; 植物栽培介质。
3、出境的动植物、产品、及其储、运、产实行检疫监管; 过境监管; 携带、邮寄进境监管; 来自疫区的运输工具现场检疫和消毒。
四、卫生检疫与处理：
1、对染疫(鼠疫、霍乱、黄热病)人员采取隔离、留验、就地诊验措施;
2、运输工具及其排放物、包装物、货物、物品等实施消毒、除鼠、除虫处理;
*、对于艾滋病、性病、麻疯病、精神病、开放性肺结核病人，直接阻止入境。
五、进口废物原料、旧机电产品装运前检验 到货后必检
我国对于废物原料的进口实行许可制度，签订合同前必须取得环保总局《进口废物批准证书》;合同中订明“装运前检验”条款;到货后施检(法检)
进口旧机电产品，签订合同前到总局或直属局进行备案(，必要的装运前预检)。到货后施检(法检)
六、进口商品认证管理 验证(书)、查验货证是否一致。
七、出口商品质量许可和卫生注册管理
我国对重要出口商品实行质量许可制度，并对其出口实行验证管理(出口商品质量许可证)。
我国对食品相关产业实行卫生注册登记制度，取得卫生注册登记证书，方可从业。
八、出口危险货物运输包装检验 “性能鉴定”“使用鉴定”
九、外商投资财产价值鉴定 出具《价值鉴定证书》，凭以办理验资手续
十、货物装载和残损鉴定 适载鉴定，(监装监卸)，残损鉴定(为索赔)
十一、进出口商品质量认证 合格者，允许商品上使用“质量认证标志”
十二、审核认可和监督涉外检验检疫、鉴定、认证机构: 总局负责;须取得《外商投资检验公司资格证书》。
十三、与外国和国际组织开展合作。
第二节 出入境检验检疫的程序
一、 货物检验检疫程序
(一) 进境货物检验检疫程序： (通关：给海关出具证明)
1、报检后先放行通关，再进行检验检疫。放行前要收费，必要的检疫、消毒、卫生处理，之后发放《入境货物通关单》放行; 检验检疫后，签发《入境货物检验检疫证明》和/或《检验检疫证书》(索赔用)，准予销售使用。(通知书，不合格)
2、入境货物异地施检：口岸报检通关;目的地检验检疫。
(二) 出境货物检验检疫程序：
1、先检验检疫，再放行通关。
a、口岸即产地：施检合格直接发放《出境货物通关单》
b、口岸非产地：产地施检，合格签发《出境货物换证凭单/条》并发送电子数据给口岸商检;口
岸验证，签发《出境货物通关单》。
二、 集装箱、交通工具、人员检验检疫程序
1、与货物一并施检：一次报检、一次签证放行。未检前不得任何动作。
2、出境拼箱货，口岸施检;整箱货，凭起运地商检“换证凭条/单”换证(通关单)放行(也可口岸)。
3、运输工具和人员在离境口岸、进境口岸接受检疫;检疫前不得任何动作。
三、 出入境检验检疫工作流程：
1、报检/申报(审核)——抽样/采样——检验检疫——卫生除害——签证放行 《出/入境货物通关单》。
2、检验检疫的方式：全数检验，抽检，型式试验，过程检验，登记备案，符合性验证，符合性评估
合格保证、免于检验
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