第二十三章 管理概述
一、管理及其职能
(一) 管理的概念
考试内容：管理的概念(掌握)
管理是指在一定的环境中，通过计划、组织、领导和控制等活动，协调组织的各种资源，以期更有效地实现组织目标的过程。
(二)管理的基本特征
考试内容：管理的基本特征
1.管理是在一定环境中进行的。
2.管理是一个过程。
管理是由计划、组织、领导、控制等一系列相互关联的活动构成，这些活动形成管理的主要职能。
3.管理要协调和利用组织的各种资源。
效率是产出与投入的比例。效率是衡量管理是否“正确地做事”的标准。管理就是要用尽可能少的投入，创造尽可能多的产品和服务，不断提高组织的效率。
4.管理要促进组织目标的实现。
效果涉及到活动的结果，是相对于目标而言的。效果是衡量是否“做正确的事”的标准。
5.管理具有科学性和艺术性。
(三)管理的主要职能
考试内容：管理的主要职能
概念：管理的职能是指在一定职位上的管理者为了完成好自己的任务、承担好自己的责任、发挥好自己的作用所必须进行的活动或工作。管理职能可以直接理解为管理活动或管理工作。
主要的管理职能为计划职能、组织职能、领导职能和控制职能。
1.计划职能
计划职能是确定组织未来要实现的目标以及实现目标的方案。它是管理的首要职能。
2.组织职能
通过分类、组合，建立一套分工协作关系明确的组织结构和责权利分明的管理体制。组织职能的任务是使计划方案落实于实际工作。
3.领导职能
领导职能的任务是使组织成员产生有利于实现组织目标的行为。
4.控制职能
控制职能的任务是保证组织的各项工作按照计划的要求进行。
二、组织文化与组织环境
(一)组织文化
考试内容：组织文化的概念和内涵(掌握)
概念：组织文化主要是指组织成员在长期工作中形成的共有价值观、基本信念、行为规范及其物质表现。
组织文化的四个层次：
(1)观念层;
(2)制度层;
(3)行为层;
(4)物质层。
(二)组织环境
考试内容：组织环境的概念和类型。
组织环境的主要种类：组织环境可分为组织外部环境和组织内部环境，而外部环境又包括一般环境和具体环境。
1.组织外部环境
(1)一般环境(宏观环境)
包括政治法律环境、经济环境、技术环境、社会文化环境和自然环境。
(2)具体环境(微观环境)
对某一具体组织的活动产生直接影响的外部因素，包括顾客、供应商、竞争者、政府有关部门、行业相关社团等。
2.组织内部环境
对组织活动产生影响的内部因素。如组织文化、组织结构、规章制度、人员素质、技术水平、财务状况等。
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