对施工队伍的管理措施
在施工作业之前必须对全体施工人员进行HSE培训,包括环保知识、意识和能 力的培训。
对施工承包方的HSE管理程序见图5。
图5对承包方HSE管理程序
(六)风险防范措施
(1) 施工阶段的事故防范措施
①在施工过程中,加强监理,确保接口焊接质量;
②建立施工质量保证体系,提高施工检验人员水平,加强检验手段;
③制定严格的规章制度,发现缺陷及时正确修补并做好记录;
④进行水压试验,严格排除焊缝和母材的缺陷;
⑤选择有丰富经验的施工队伍和优秀的第三方(工程监理)对其施工质量进行 强有力的监督,减少施工误操作。
(2) 运行阶段的事故防范措施
①严格控制天然气的气质,定期清管,排除管内的积水和污物;
②每三年进行管道壁厚的测量,对严重管壁减薄的管段,及时维修更换,避免 爆管事故发生;
③每半年检查一次管道安全保护系统(如截断阀、安全阀、放空系统等),使 管道在超压时能够得到安全处理;
④在铁路、公路、河流穿越点要设置明显标志,不仅清楚、明确,而且从不同 方位和角度均可看清;
⑤对事故易发地段,要加大巡线频率,提高巡线的有效性,发现对管道安全有 影响的行为,应及时制止、采取相应措施并向上级报告。
(3)管理措施
①在管道系统投产运行前,应制定出正常、异常或紧急状态下的操作手册和维 修手册,并对操作、维修人员进行培训,持证上岗;
②制定应急操作规程,在规程中应说明发生管道事故时应采取的操作步骤,规 定抢修进度,限制事故的影响,另外还应说明与管道操作人员有关的安全问题;
③操作人员每周应进行安全活动,提高职工的安全意识,识别事故发生前的异 常状态,并釆取相应的措施;
含对管道附近的居民加强教育,进一步宣传贯彻、落实《石油天然气管道保护 条例》,减少、避免发生第三方破坏的事故;
⑤对重要的仪器设备有完善的检查程序、维护方法;按计划进行定期维护;有 专门档案(包括维护记录档案),文件齐全;
⑥风险管理是一个动态的、循环的过程,应对不断变化的风险进行评价,并对 相应的安全维护活动做出调整。风险管理过程见图6。
一定时期后,风险水平发生变化,进入新一轮的风险管理循环