2015环境影响评价师《案例分析》辅导知识：评价工作总体设计

　　评价工作总体设计

　　(一)评价目的、工作原则及工作重点

　　1.评价目的(略)

　　2.评价工作原则和工作重点

　　(1)评价工作原则

　　本次环评工作遵循以下原则：

　　①着重查清有毒物对环境的影响。

　　②把保护长江南通河段的水质、水生生物以及开发区大气环境作为本次环评主要目标。

　　③环评工作中，不断发现问题，反馈环境影响评价结果，使环评切实起到指导工程项目建设和服务环境管理的目的。

　　由于本工程项目所采用的百草枯生产工艺不仅在我国是前所未有的，在英国捷利康公司也是近几年刚刚开发投产的新工艺。因此，对其"三废"排放和环保治理措施还有一个不断完善认识的过程。为此，本次进行环评工作时，始终注意，不断把环境影响评价结果和发现的问题及时反馈给捷利康公司，不断完善环保治理措施，反过来再改进环评工作。通过这种循环，使本次环评能切实起到指导工程项目建设和服务环境管理的作用。例如，增加了硝酸盐和亚硝酸盐两项新的废水污染指标和地面水评价因子，补充长江近岸带新污染因子监测，选择确定废水的最佳排放时间和排放方案，对国外焚烧炉技术提出排放控制指标等，都是在环评工作中，发现问题后，新增加的工作，并取得了完善环评工作的预期效果。

　　④必须作好环境风险评价。

　　(2)工作重点在加强工程分析和环保治理措施评价的基础上，抓住大气和地面水环境影响评价中发现的问题，最终将工作重点放在确定合理的总量控制方案和优化的废水排放方案上。

　　(二)环境影响因素识别与评价因子确定

　　1.环境影响要素识别与评价因子筛选

　　大纲在工程概况分析的基础上，进行了本项目对环境要素影响情况的分析，建立了环境要素识别矩阵表(表8)，同时还对三套生产装置的污染因子进行了筛选，建立了评价因子筛选矩阵表。

　　2.评价因子的确定

　　由列出的两个矩阵表可以看出，本工程项目排出的污染物可能影响大气、地面水，对地下水、土壤、植被则不会有明显影响，但是本工程有较大环境风险。

　　综合分析两表，大纲确定了评价因子。在环评过程中，发现该项目废气污染物尚有烟尘，废水污染物还有硫酸盐、硝酸盐和亚硫酸盐。报告书中对评价因子进行了调整，如下：

　　(1)大气评价因子现状评价因子：二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒物、氨、氯化氢、氯、总烃。

　　环境影响评价因子：总悬浮颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨、氯、氯化氢、吡啶、二甲苯、氯甲烷。

　　(2)地面水评价因子现状评价因子：pH、COD、BOD5\溶解氧、非离子氨、总氰化物、硝酸盐、亚硝酸盐、石油类、氯化物、吡啶、百草枯、功夫。

　　环境影响评价因子：COD、BODs、非离子氨、总氰化物、氯化物、吡啶、百草枯、功夫、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐。

　　(3)地下水评价因子现状评价因子：色度、混浊度、pH、总硬度、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、吡啶、百草枯、功夫。

　　环境影响分析因子：氰化物、吡啶、百草枯、功夫

　　(4)土壤现状评价因子：功夫、百草枯、氰化物。

　　(5)农作物现状价因子：百草枯、功夫、氰化物

　　分析：

　　评价因子的筛选应符合项目的工程特征，尤其要明确特征污染物;并注意特征染物评价标准的选择、执行问题;特别是对于外资项目，国内无相应排放标准时应参照项目输出国或发达国家现行标准执行，由地市级环保局提出，经省级环保局批准后实行，报国家环保总局备案。

　　(三)评价范围的确定

　　1.大气环境影响评价范围

　　2.地面水环境影响评价范围

　　3.地下水环境影响分析范围

　　4.土壤、作物及渔业生态影响分析范围

　　土壤及作物环境影响分析范围基本以大气评价范围为主，兼考虑评价区新开港灌溉区;渔业环境影响分析范围与地面水评价范围相同。

　　(四)专题设置

　　本项目环评大纲阶段设置了11个专题，根据大纲评审意见，报告书编制阶段又进行了合并调整。专题设置如下：

　　(1)工程分析和污染源评价;

　　(2)环保设施评价;

　　(3)环境质量现状监测与评价;

　　(4)大气环境影响预测与评价(含污染气象观测及大气扩散实验);

　　(5)长江水环境影响预测与评价(含排污口近岸带污染监测);

　　(6)地下水环境影响分析;

　　(7)噪声环境影响评述;

　　(8)生态环境影响评价(包括土壤、水生生物、渔业现状调查和影响分析)：

　　(9)环境经济损益分析;

　　(10)事故风险评价;

　　(11)环保对策与建议。

　　分析：

　　除各环境要素的专题外，一般均应设置工程分析、污染防治措施经济技术论证分析、清洁生产分析评价、环境风险评价、污染物排放总量控制分析、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划、公众意见调查等专题。