2015环境影响评价师《技术导则与标准》重点知识辅导(4)

　　一、规划方案分析的内容和要求

　　⑴基本要求：将开发区规划方案放在区域发展的层次上进行合理性分析，突出开发区总体发展目标、布局和环境功能区划的合理性。

　　⑵开发区总体布局及区内功能分区的合理性分析。

　　⑶开发区规划与所在区域发展规划的协调性分析。

　　⑷开发区土地利用的生态适宜度分析：

　　①生态适宜度评价采用三级指标体系，选择对所确定的土地利用目标影响最大的一组因素作为生态适宜度的评价指标。

　　②根据不同指标对同一土地利用方式的影响作用大小，进行指标加权。

　　③进行单项指标(三级指标)分级评分，单项指标评分可分为4级：很适宜、适宜、基本适宜、不适宜。

　　④在各单项指标评分的基础上，进行各种土地利用方式的综合评价。

　　⑸环境功能区划的合理性分析。

　　⑹减缓措施：根据综合论证的结果，提出减缓EI的调整方案和污染控制措施与对策。

　　二、评价工作等级及评价范围

　　1、生态影响评价工作等级的划分与调整

　　⑴根据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地(含水域)范围(永久和临时)，将生态影响评价工作等级划分为1、2、3级。位于原厂界(或永久占地)范围内的工业类改扩建项目，可做生态影响分析。

　　⑵工程占地(含水域)范围的面积或长度分别属于两个不同评价工作等级时，原则上应按其中较高的评价工作等级进行评价。改扩建项目的工程占地范围以新增占地(含水域)面积或长度计算。

　　⑶在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变，或拦河闸坝建设可能明显改变水文情势等情况下，评价工作等级应上调一级。

　　三、生态影响判定依据

　　⑴国家、行业和地方已颁布的资源环境保护等相关法规、政策、标准、规划和区划等确定的目标、措施与要求。

　　⑵科学研究判定的生态效应或评价项目实际的生态监测、模拟结果。

　　⑶评价项目所在地区及相似区域生态背景值或本底值。

　　⑷已有性质、规模以及区域生态敏感性相似项目的实际生态影响类比。

　　⑸相关领域专家、管理部门及公众的咨询意见。

　　四、绿色社区的概念

　　绿色社区是指具备了一定的符合环保要求的硬件设施，建立了较完善的环境管理体系和公众参与机制的社区。其硬件包括绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节水、节能和新能源应用等应用措施;软件包括一个由社区管理部门和社区参与的联席会，一套社区管理制度，一支起先锋骨干作用的环保志愿者队伍，一块普及环保科学知识的宣传阵地和一定数量的环保家庭。

　　绿色社区的功能是：

　　(1)监督环境执法。绿色社区建立以社区为基础的公民环保参与机制，发挥社区居民的监督执法的作用，保障公民的环境权益。

　　(2)提供政策建议。绿色社区以联席会制度、听取群众意见等方式，建立政府与公民的沟通渠道，以便居民参与政策建议。

　　(3)进行环保教育。绿色社区重视社区环境保护事业，建立社区居民自我教育、自我管理机制，使居民在日常生活中接受持续不断的环境教育，提高环境意识。

　　(4)倡导绿色生活。绿色社区大力倡导绿色生活，使环境保护成为一种生活方式，一种社区文化，一种人人可以参与的行为和时尚。绿色生活可以减缓资源消耗，减轻环境污染，造就与自然和谐的生活环境，也有助于培育“绿色市场”，推动环保产业和建筑业、公交业、绿色食品业、回收业等相关行业的发展。绿色社区要实现上述功能，就必须要具备一定的硬件标志和软件标志。