环境影响评价知识点：我国环境与资源方面存在哪些矛盾？

　　6。水资源紧缺与水污染加剧的矛盾。

　　我国是一个干旱缺水严重的国家。全国水资源总量为2．8万亿立方米，居世界第6位，但人均占有水平只有2300多立方米，相当于世界人均的 I/4，在世界各国中排第109位，被列入全世界人均水资源很少的13个贫水国之一。目前，全国有18个省（市、区）人均占有水量低于全国平均水平。而北方有9个省（市、区）人均占有水量仅500立方米。在全国600多座城市中，有半数以上缺水，108个城市严重缺水。全国每年缺水60亿立方米，而农业每年缺水300亿立方米，缺水人口达6000万。有些城市不得不利用地下水，而地下水的大量开采，又出现了地下水位下降和地面下沉。另一方面水污染负荷不断增加，全国每天约有 l亿立方米的工业废水和生活污水大部分未经任何处理排入江河湖海，造成水体污染。我国的七大水系和地下水已严重污染。农业灌溉用水的有效利用系数仅为0．3？．4，工业用水的重复利用率仅为50%，造成水资源严重浪费。

　　7．人口不断增长与耕地逐年减少的矛盾。

　　目前，我国人口以年均170O万的速度增长，而耕地却以每年平均30万公倾的速度递减，1994年我国净增人口1400万，而耕地却净减40万公倾。40年前，我国人均耕地为0．18公倾，现在仅为0．08公倾，有 l/3省市人均耕地还不足0．067公顷，为世界平均水平的2/5，甚至还低于印度的一半。加上不少地区长期重用轻养，耕地质量下降，农业生态系统失调，受害面积增加。每年约有200万亩耕地因灾害而损毁。另外，随着工业“三废”排放量及农药、化肥用量的不断增加，全国遭受污染的土地面积已达1000万公倾。

　　8．矿产资源相对不足与资源利用率不高的矛盾。

　　我国矿产资源丰欠不均，储量多的优势矿产多半用量不大。需求量大的大宗矿产多半储量不足，再加上矿产区域分布不平衡，在现有的技术经济条件下。可供开发利用的资源不足，保证程度呈下降趋势。铁矿富矿较少，必须仰仗进口；铜矿资源只能保证需求虽的一半；铬资源严重不足；钾资源十分有限；磷矿资源虽很丰富。但只能西磷东运。

　　另一方面，在矿产资源的开发利用过程中，浪费又十分严 重。据统计，我国矿产资源总回收率仅30%左右，与世界水平相比低20%；全国平均煤碳回采率32%，铜矿平均回采率50%，钨矿平均回采率28%，更为严重的是一些地方的掠夺性开采，如兰坪铅锌矿，5年中采矿31万吨，而消耗资源500万吨，采矿效益4500万元，而浪费资源的价值高达10亿元。

　　9．生态基础脆弱与生态环境不断恶化的矛盾。

　　我国生态基础脆弱，先天条件不足，加上长期以来人类的损害和破坏，生态恶化已相当严重。具体表现：

　　①森林覆盖率低，植被破坏严重。我国的森林覆盖率还不到14%，与世界23%相比仍有较大距离。另一方面，森林采伐速度过快。此外，由于过度放牧，重用轻养，草原退化严重，全国严重退化的草地9000万公倾，占现有草地的 l/3。

　　②水土流失难以遏制。全国水土流失面积建国初期为153万平方公里占国土面积 l/6，目前由于开荒、采矿、修路等多种原因，使水土流失面积扩大到360万平方公里，增加了1．4倍。以长江流域为例，该流域水土流失面积已从1975年的36．4平方公里上升到1986年的73．9平方公里。水土流失的加剧，使流域许多地区遭到不同程度的灾害。例1981年仅四川省就有135个县发生泥石流。

　　③土地沙漠化不断扩大。近几年来，每年有2100平方公里的土地沦为沙漠，相当于每年损失两个香港。现在全国沙漠化土地面积已达153万平方公里，占国土面积的16%，相当于一个新疆。

　　④野生动植物资源减少。近50年来。我国约有200种高等植物灾绝．400种野生动物处于濒危或受威胁状态。

　　10．经济体制转型与政府对环境和资源管理力量薄弱的矛盾

　　我国正在建立社会主义市场经济，这对增强经济活力，优化资源配置．提高资源利用率是十分有利的。 但是，市场经济本身又有自身的缺陷．突出表现在不能自动克服环境污染、生态破坏等外部不经济行为。在市场经济中，企业的目标就是追求最大的经济效益，在没有外部约束的情况下，企业将尽量减少治理污染的费用、提高产品竞争力。而采取措施治理的企业，反而因成本上升减弱了竞争力，这种不公平现象，靠市场这只“看不见的手”是难以矫正的，必须靠政府这只“看得见的手”施加一定的外部约束来纠正。因此，政府的环境保护工作只能加强，这是西方国家的历史经验。