3.城镇化的基本原理
3.1 熟悉城镇化的基本理论
3.1.1 城镇化的概念
城市化,或称城镇化是当今世界上重要的社会、经济现象之一。概括地讲,城镇化的概念应包括两方面的含义。一是物化了的城镇化,即物质上和形态上的城镇化。二是无形的城镇化,即精神上的、意识上的城镇化、生活方式的城镇化。
城市化一词有四个含义:一是城市对农村影响的传播过程;二是全社会人口接受城市文化的过程;三是人口集中的过程,包括集中点的增加和每个集中点的扩大;四是城市人口占全社会人口比例提高的过程。一般用区域内城镇实体地域的人口数占总人口的百分比来表示区域的城镇化水平。
3.1.2 城市化的运行机制
诺瑟姆(RayMNortham)把一个国家和地区的城镇人口占总人口比重的变化过程概括为一条稍被拉平的S型曲线,并把城镇化过程分成三个阶段,即城镇化水平较低,发展较慢的初期阶段,人口向城镇迅速集聚的中期加速阶段和进入高度城镇化以后城镇人口比重的增长又趋缓慢甚至停滞的后期阶段。
(1)以城乡人口迁移为特征的"推拉说":城市的引力和农村的推力;
(2)以社会(包括政策)的干预相调控为特征的系统分析模式;
(3)城市化的政治经济学解释:由于城市建成环境是城市化的物质体现和结果,通过城市固定资产投资额的分析,可在一定程度上反映城市经济结构和空间结构的转换;在绝大多数国家的城市化进程中,用城市人口占总人口比例衡量的城市化水平总是不断上升的,但如用投资等指标计算,却具有明显的周期性特点;若干发达国家已完成人口城市化的进程,当前正处在郊区城市化、逆城市化的阶段。
3.1.3 城市化的类型
(1)向心型城市化与离心型城市化:以大城市为中心向内集聚和向外扩散的过程;
(2)外延型城市化与飞地型城市化:外延型城市化是最为常见的一种城市化类型,在大中小各级城市的边缘地带都可以看到这种外延现象;飞地型城市化一般要在大城市的环境下才会出现;
(3)景观型城市化与职能型城市化:景观型城市化,是传统的城市化表现形式,指城市性用地逐渐覆盖地域空间的过程;职能型城市化,是当代出现的一种新的城市化表现形式,指的是现代城市功能在地域系列中发挥效用的过程;
(4)积极型城市化和消极型城市化:经济发展水平越高,城镇化水平也越高,二者呈对数相关关系。与经济发展同步称为积极城镇化,先于或落后于经济发展称为消极城镇化。
(5)自上而下型城市化和自下而上型城市化:产生这两种类型城市化的根源是由我国国情所决定的。
所谓自上而下型城市化是指国家投资于城市经济部门,随着经济发展产生的劳动力需求而引起的城市化,具体表现为原有城市发展和新兴工矿业城市产生两个方面。
所谓自下而上型城市化是指农村地区通过向筹资金发展以乡镇企业为主体的非农业生产活动,首先实现农村人口职业转化,进而通过发展小城市(集镇),实现人口居住地的空间转化。