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中国应对气候变化坚持六项基本原则

国和网校  [2009-07-30 14:15:00 ]  【
国家发展和改革委员会副主任解振华26日在接受记者采访时表示,中国在应对气候变化问题上,坚持在可持续发展的框架下应对气候变化、共同但有区别的责任、减缓和适应并重、公约和议定书是应对气候变化的主渠道、依靠科技创新和技术转让、全民参与和广泛国际合作六项基本原则。<?XML:NAMESPACE PREFIX = O />

    解振华表示,要在可持续发展的框架下应对气候变化。气候变化是在发展中产生的,也必须在发展过程中解决。消除贫困和实现发展是发展中国家首要的和压倒一切的任务,也是不可剥夺的基本人权。要在应对气候变化过程中促进减贫和可持续发展,努力实现发展经济和应对气候变化的双赢。

    同时,要坚持共同但有区别的责任原则。这是公约的核心原则。不论发达国家还是发展中国家都有采取减缓和适应气候变化措施的责任,但是由于各国历史责任、发展水平、发展阶段、能力大小不同,贡献方式也不相同,发达国家要对其历史累计排放和当前高人均排放承担责任,率先减少排放,同时要向发展中国家提供资金、转让技术;发展中国家要在发展经济、消除贫困的过程中,在发达国家的资金、技术和能力建设支持下,采取积极的适应和减缓措施,为共同应对气候变化做出贡献。

    解振华提出,应对气候变化要坚持减缓和适应并重。减缓和适应气候变化是应对气候变化的两个有机组成部分。减缓是一项相对长期、艰巨的任务,而适应则更为现实、紧迫,对发展中国家尤为重要。在气候变化国际合作中,要切实纠正重减缓、轻适应的倾向,减缓与适应必须统筹兼顾、协调平衡、同举并重。

    他还表示,公约和议定书是应对气候变化的主渠道。公约和议定书奠定了应对气候变化国际合作的法律基础,凝聚了国际社会的共识,是目前最具权威性、普遍性、全面性的应对气候变化国际框架。应当坚定不移地维护公约和议定书作为应对气候变化核心机制和主渠道的地位。其他多边和双边的合作,都应该是公约和议定书的补充和辅助。

    解振华指出,要依靠科技创新和技术转让。应对气候变化要靠技术,技术创新和技术转让是应对气候变化的基础和支撑。发达国家有义务在推动本国开发和应用先进技术的同时,促进国际技术合作与转让,切实履行向发展中国家提供资金和转让技术的承诺,使发展中国家拿得到所需资金,用得上气候友好技术,提高减缓和适应气候变化能力。

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