国家应急计划
国家核事故应急计划由国务院指定的部门组织制定。
国务院有关部门和中国人民解放军总部应当根据国家核事故应急计划,制定相应的核事故应急方案,报国务院指定的部门备案。
二 应急计应包括的内容
场内核事故应急计划、场外核事故应急计划应当包括下列内容:
(一) 核事故应急工作的基本任务;
(二) 核事故应急响应组织及其职责;
(三) 烟羽应急计划区和食入应急计划区的范围;
(四) 干预水平和导出干预水平;
(五) 核事故应急准备和应急响应的详细方案;
(六) 应急设施、设备、器材和其他物资;
(七) 核电厂核事故应急机构同省级人民政府指定的部门之间以及其他有关方面相互配合、支援的事项及措施。
三 应急计划的审查
有关部门在进行核电厂选址和设计工作时,应当考虑核事故应急工作的要求。
新建的核电厂必须在其场内和场外核事故应急计划审查批准后,方可装料。
四 有关部门应具备的条件
国务院指定的部门、省级人民政府指定的部门和核电厂核事故应急机构应当具有必要的应急设施、设备和相互之间快速可靠的通讯联络系统。
核电厂核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当具有辐射监测系统、防护器材、药械和其他物资。
用于核事故应急设施、设备和通讯联络系统、辐射监测系统以及防护器材、药械等,应处于良好状态。
五 应急教育、培训和演习
教育
核电厂应当对职工进行核安全、辐射防护和核事故应急知识的专门教育。
省级人民政府指定的部门应当在核电厂的协助下对附近的公众进行核安全、辐射防护和核事故应急知识的普及教育。
培训
核电厂核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当对核事故应急人员进行培训。
演习
核电厂核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当适时组织不同专业和不同规模的核事故应急演习。
在核电厂首次装料前,核电厂核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当组织场内、场外核事故应急演习。
第四章 应急对策和应急防护措施
一 核事故应急状态的分级
核事故应急状态分为下列四级:
(一)应急待命。出现可能导致危及核电厂核安全的某些特定情况或者外部事件,核电厂有关人员进入戒备状态。
(二)厂房应急。事故后果仅限于核电厂的局部区域,核电厂人员按照场内核事故应急计划的要求采取核事故应急响应行动,通知场外有关核事故应急响应组织。
(三)厂区应急。事故后果蔓延至整个厂区,厂区内的人员采取核事故应急响应行动,通知省级人民政府指定的部门,某些场外核事故应急响应组织可能采取核事故应急响应行动。
(四)场外应急。事故后果超越场区边界,实施场内和场外核事故应急计划。
二 事故报告制度
当核电厂进入紧急待命状态时,核电厂核事故应急机构应当及时向核电厂的上级主管部门和国务院核安全部门报告情况,并视情况决定是否向省级人民政府指定的部门报告。当出现可能或者已经有放射性物质释放的情况时,应当根据情况,及时决定进入厂房应急或者厂区应急状态,并迅速向核电厂的上级主管部门、国务院核安全部门和省级人民政府指定的部门报告情况;在放射性物质可能或者已经扩散到核电厂场区以外时,应当迅速向省级人民政府指定的部门提出进入场外应急状态并采取应急防护措施的建议。
省级人民政府指定的部门接到核电厂核事故应急机构的事故报告后,应当迅速采取相应的核事故应急对策和应急防护措施,并及时向国务院指定的部门报告情况。需要进入场外应急状态时,应当经国务院指定的部门批准;在特殊情况下省级人民政府指定的部门可以先行决定进入场外应急状态,但是应当立即向国务院指定的部门报告。
三 各应急机构的职责
预测、评价和监测