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2016年咨询师《工程咨询概论》第三章讲义3-2

  二、环境管理体系和职业健康安全管理体系

  (一)环境管理体系

  1993年6月,国际标准化组织(ISO)正式成立了环境管理技术委员会(ISO/TC207),并着手制定和实施一套环境管理国际标准,以规范企业和社会团体等所有组织的环境表现,减少人类各项活动所造成的环境污染,改善生态环境质量,节约资源,促进经济的可持续发展。1996年颁布了ISO 14000系列标准。同年,我国将其等同转换为国家标准GB/T 24000系列标准。在这个系列标准中,GB/T 24001(idt ISO 14001)《环境管理体系规范及使用指南》为核心标准。

 

  (二)职业健康安全管理体系

  我国政府非常重视职业健康安全问题。于2001年11月国家质检总局颁布了GB/T 28001—2001《职业健康安全管理体系规范》国家标准,涵盖了OHSAS18001:1999《职业健康安全管理体系—规范》的全部内容。

 

  (三)环境管理体系和职业健康安全管理体系的建立

  管理体系建立的流程为:

  (1)最高管理者决策;

  (2)设立专门工作组,制定工作计划;

  (3)人员学习培训;

  (4)初始环境/职业健康安全状态评审;

  (5)管理体系的策划与设计,包括:制定方针,确定目标和指标,编制管理方案,划分组织机构管理职能,明确责任分工和资源配置,筹划运行程序等。

  (6)管理体系文件的编制,包括:组织机构图、内部标准、程序文件、管理手册、作业文件、现场应急计划等。

  (7)管理体系试运行;

  (8)管理体系评审:内部审核、管理评审。

 

  (四)环境管理体系和职业健康安全管理体系的运行

  两个管理体系的运行,采用了戴明模型,即通过策划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)评审和改进(Act)等各个环节构成一个动态循环的过程,经过持续改进,不断提高管理系统运行水平,形成螺旋上升式系统化管理模式。

  1.规划(策划)

  规划(策划)是指对管理体系进行全面规划。包括:确定组织的方针;明确有关法律法规的要求;识别关键影响因素,确立优先事项;规定适当的目标和指标;建立组织机构;落实职能、职责分工和资源配置;制定活动的实施的方案、程序和方法等。

  2.实施与运行

  按照管理系统规划实施与运行,要求做好人员培训,畅通管理体系的信息交流,保持有效的控制程序,确保各项运行活动按照管理系统文件进行。

  3.检查与纠正措施

  检查与纠正措施,就是有计划地、有针对性地对系统的相关活动进行监督、测量、分析、对比、改进的过程。包括:对组织绩效的监测;目标和指标的现状;对运行和结果的偏差分析;确定引起不符合的原因;确定并实施必要的纠正措施;做好实施和运行中的相关记录;修改和完善相关文件等。

  4.管理评审

  为了保持管理系统的持续改进、适用性和有效性,从而取得更良好的表现,组织管理者应按规定的时间间隔对管理体系进行全面的评审和评价。评审的内容应包括:对管理体系审核的结果;目标和指标的实现程度;面对变化的条件与信息,管理体系是否具有持续的适应性;相关方关注的问题等。评审的结论与建议应形成文件,以便采取必要的措施。

 

  [2006年真题] 工程咨询加强质量管理宜采用国际通用的PDPA动态循环过程管理模式,其第三步C(检查)的内容是:根据方针、目标和产品(服务)要求,对( )进行监督、测量和评价。

  A.公司总的履约情况

  B.公司各业务部门的工作情况

  C.公司各部门和人员遵守制度的情况

  D.各工作过程和产品(服务)达到要求的情况

  [答案] D

 【1】 【2】

 

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