三、资格预审与形成短, , 名单
(一)长名单
挑选理想的咨询公司时,通常采用逐步遴选的方法,首先通过招标公告征求有投标意向、与咨询任务专业要求对口的咨询单位参与竞标,形成一个候选名单,由于该名单数目较多,因此称为长名单。
(二)短名单
定好长名单后,根据掌握的公司资料,审查若干因素,从长名单中筛选出所需专业领域内具有较丰富工程经验的工程咨询单位若干家,这时形成的名单就是短名单。
(三)确定短名单时应考虑的因素和条件
1.咨询单位完成类似项目的工作经验;
2.咨询单位在项目所在的类似地区的工作经验;
3.咨询单位的技术水平和综合实力。
招标人或代理机构对投标人的资格预审应本着公平、公正的原则进行,凡是资格预审合格的潜在投标人都应被允许参加投标,不得以任何不合理的条件或者歧视性规定,限制、排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标。
[2005年真题] 工程咨询招标确定短名单时,考虑的主要因素和条件不包括( )。
A.公司的技术水平和综合实力
B.公司完成类似项目的工作经验
C.公司在项目所在的类似地区的工作经验
D.公司拥有的咨询工程师的学历和资历
[答案] D
[2007年真题] 工程咨询服务招标确定短名单是应考虑的主要因素不包括()。
A.公司完成类似项目的工作经验
B.公司在项目所在类似地区的工作经验
C.公司在项目所在地区的社会声誉
D.公司的技术水平
[答案] C
四、开标、评标预定标
(一)开标
开标应当在投标人须知中规定的时间和地点进行,并邀请所有投标人出席。开标前应保证投标文件的保密性。开标过程应当记录,并存档备查。
(二)评标
评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关专家共五人以上单数组成,其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的2/3。评标委员会专家,应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由招标人从国家发展和改革部门、其他相关行政主管部门或者招标代理机构、甲级工程咨询单位专家库内相关专业的专家名单中确定,一般采取随机抽取方式确定。
(三)定标
经过评定委员会确定的中标候选人中排名第一的被首先邀请参加合同谈判并签订合同。如与排名第一的候选人谈判不成功,则邀请排名第二的公司进行,以此类推。
招标人应当在接到评标委员会书面报告后15日内,根据评标委员会的推荐结果确定中标人,或者授权评标委员会直接确定中标人。招标人应当自确定中标人之日起,在15日内向有关行政监督管理部门提交招标投标的书面报告。
(四)评标、定标过程保密与延长
评标、定标过程应当严格保密。
评标、定标工作应当在投标人须知规定的投标有效期内完成。如不能按期完成,招标人应当通知所有投标人延长其投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人,有权撤回其投标文件,收回其投标保证金。