第七章 中国工程咨询行业组织和管理
第一节 中国工程咨询行业组织
一、中国工程咨询协会
中国工程咨询协会(ChinA NAtionAl AssoCiAtion of Engineering ConsltAnts)的成立时间为1992年12月;业务主管部门为国家发展改革委员会;社团登记管理机关为民政部。
(一)CNAEC的性质
中国工程咨询协会是由相关单位及个人自愿组成的具有法人资格的非营利性的全国性社团组织;是跨地区、跨部门的行业组织;是对外代表中国工程咨询业的行业协会。
(二)CNAEC的宗旨
遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，竭诚为政府及有关各方和会员提供服务，积极反映工程咨询行业、会员的诉求，努力规范工程咨询行为，促进工程咨询事业又好又快地可持续发展。
(三)CNAEC的职能范围
1.接受国家有关部门的授权或委托，参与相关法律法规、部门规章、发展规划、行业标准、行业准入条件及收费标准的研究制定工作，参与工程咨询单位资格认定和注册咨询工程师(投资)认定等工作，承担政府委托的相关服务任务。
2.制定并组织实施工程咨询行业职业道德准则等行规行约，推动工程咨询行业诚信建设，建立并完善行业自律和约束机制，规范会员行为，维护公平竞争的市场环境。
3.开展工程咨询行业调查研究和统计工作，组织和参加工程咨询学术交流活动，掌握国内外最新发展动态，收集、发布相关信息，研究探讨工程咨询行业发展的方向、目标、体制、政策、管理等理论和实际问题，向政府及其有关部门提出本行业发展和立法等方面的意见和建议。
4.举办或联合举办形势报告会和相关培训活动，推动工程咨询行业学习贯彻党和国家有关方针政策，帮助会员提高素质、增强创新能力、改善经营管理。
5.组织交流并推广工程咨询单位改革和发展经验，经相关政府部门批准，开展优秀咨询工程咨询成果评选和推介等活动。
6.依照国家有关规定，办好“中国工程咨询网”，编辑出版《中国工程咨询》杂志等报刊和资讯资料，开展行业宣传和信息咨询服务。
7.代表中国工程咨询行业加入国际咨询工程师联合会(FIDIC)等国际组织并参加其重要活动，参与研究编写并翻译出版其重要文献和书籍，履行作为国际行业组织成员协会应尽的职责和义务，开展交流与合作，指导、规范和监督会员的对外交往活动。
8.代表中国工程咨询行业参加相关调查，加强与相关协会的联系及合作，调解或配合有关方面调解涉及本行业的纠纷和矛盾，向政府及有关各方反映会员的合理意见和建议，维护和增进本行业及会员的正当权益。
9.发挥行业监督功能，受理对工程咨询单位、注册咨询工程师(投资)执业违规的投诉，并根据情节进行处理或配合有关方面处理。
10.指导各地区工程咨询协会开展属地行业管理和自律业务，指导各地区和城市工程咨询协会网开展业务交流与合作，构建紧密型工作关系和一体化组织网络。
11.组织完成政府和有关组织委托的其他任务。
(四)CNAEC的组织机构
2006年真题] 关于中国工程咨询协会的组织机构，正确的说法是( )。
A.会员代表大会是中国工程协会的最高权利机构
B.理事实行任期制，每届任期5年
C.常务理事会由会长、副会长、常务理事和秘书长组成
D.常务理事会每年召开一次
E.协会根据工作需要设立若干专门委员会
[答案] ADE
[解析] 本题考查的知识点是中国工程咨询协会的组织机构。出题者将关于中国工程咨询协会的组织机构的几句话拿出来组成一道题，这也是近几年真题的重要出题方向之一，所以考生在学习时要注意把握知识点中的关键词，这样能够达到事半功倍的效果。
1.会员代表大会
必须有2/3以上的会员代表出席方能召开，决议须到会会员代表半数以上表决通过方能生效。
会员代表大会的职权：
(1)制定和修改本协会章程;
(2)选举和罢免本协会理事;
(3)审议本协会理事会的工作报告和财务报告;
(4)审议会费收取标准和办法;
(5)决定本协会终止事宜。
2.理事会
是会员代表大会的执行机构。理事会必须有2/3以上的理事出席方能召开，决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。每年召开一次。
职权：
(1)执行会员代表大会的决议;
(2)选举和罢免会长、副会长、秘书长;
(3)聘请高级顾问、名誉会长、顾问;
(4)筹备召开会员代表大会;
(5)向会员代表大会报告工作和财务状况;
(6)决定会员的吸收或除名;
(7)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
(8)决定副秘书长和各机构主要负责人的聘任和解聘;
(9)领导本协会各机构开展工作;
(10)制定内部管理制度和决定其他重要事项。
3.常务理事会
由理事会选举产生，人数不超过理事人数的1/3，常务理事会对理事会负责。
常务理事会每半年召开一次会议，必须有2/3以上常务理事出席方能召开，决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方可生效。
在理事会闭会期间，常务理事会行使理事会的下列职权：
(1)执行会员代表大会的决议;
(2)筹备召开会员代表大会;
(3)决定会员的吸收或除名;
(4)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
(5)决定副秘书长和各机构主要负责人的聘任和解聘;
(6)领导本协会各机构开展工作;
(7)制定内部管理制度;
(8)决定其他重要事项。
4.常设办事机构及分支机构
(1)秘书处
秘书处是中国工程咨询协会常设办事机构，承办协会具体事务。
(2)分支机构
包括：石化分会、FIDIC文献编译委员会、项目管理指导工作委员会等。
分支机构从事专业及学术活动，承担协会交办的工作。
5.组织机构负责人及职权
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