第三节 中国工程咨询业的行政性管理
一、工程咨询单位资格认定
国家发改委于2005年3月发布了新的《工程咨询单位资格认定办法》。工程咨询单位必须依法取得国家发改委颁发的《工程咨询资格证书》，才能开展相应的工程咨询业务。工程咨询单位资格包括资格等级、咨询专业和服务范围三部分。
(一)工程咨询单位资格等级
资格等级分为甲级、乙级、丙级。国家发展和改革委员会从基本条件、技术力量、技术水平和技术装备、管理水平等方面规定了各等级工程咨询单位资格认定的标准。
注意：工程咨询单位因开展业务需要拓宽咨询专业和服务范围的，可申请相应等级的临时资格。
[2006真题]我国乙级工程咨询单位的工程咨询资格证书由( )审定签发。
A.中国工程咨询协会
B.国家发展改革委
C.省级工程咨询协会
D.省级发展改革委
[答案]B
(二)工程咨询单位资格的专业和服务范围的认定
1.认定的专业共31项。
2.认定的服务范围包括：(1)规划咨询：含行业、专项和区域发展规划编制、咨询。(2)编制项目建议书(含项目投资机会研究、预可行性研究)。(3)编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告。(4)评估咨询：含项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告与初步设计评估，以及项目后评价、概预决算审查等。(5)工程设计。(6)招标代理。(7)工程监理、设备监理。(8)工程项目管理：含工程项目的全过程或若干阶段的管理服务。[与P4我国现行的工程咨询业务范围一样的]
3.认定综合经济专业的条件
(1)应具有单项专业资格不少于8个;
(2)工程技术经济专业的注册咨询工程师(投资)4名以上。
注意：综合经济专业资格，仅限于评估咨询和工程项目管理等服务范围。
(三)工程咨询单位资格认定机构
认定机构为国家发展和改革委员会
(四)工程咨询资格证书有效期限
期限5年
(五)资格认定时限
每年定期集中受理、集中评审。初审期限为20个工作日，国家发改委收到初审意见和材料后，在专家评审委员会提出审查意见后，20个工作日内作出决定，若未按时作出决定，经分管委领导批准，可延长10个工作日。
(六)资格升级、降级、变更和终止
1.资格升级
凡取得丙级资格证书3年、乙级资格证书2年的单位可按规定申请办理升级。
2.资格降级或取消
工程咨询单位发生下列情况之一者，做降级处理：
(1)经检查，违反工程咨询持证执业办法、行业职业道德行为准则和市场竞争规则的;
(2)经核实，工程咨询质量考核存在问题的。
注意：对于情节严重者，取消工程咨询单位资格：
3.资格变更或取消
工程咨询单位发生下列情况之一者，应办理变更或终止手续：
(1)分立或者合并;
(2)单位法人代表及主要技术负责人变更时;
(3)因宣告破产或其他原因终止工程咨询业务时。
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