第三节 工程项目设计阶段质量管理
一、设计质量管理的基本要求： 总的要求是：在满足业主对工程项目的功能和使用价值需求的情况下，正确处理业主需求与投资、资源、技术、环境、标准、法规之间的关系，尽量做到适用、经济、美观、安全、节能、节约用地、减少资源消耗、生态环境保护和可持续发展等综合协调工作。具体要求是：
(1)工程设计必须符合有关工程建设及质量管理方面的法律、法规，(2)工程设计必须符合有关工程建设的技术标准和规范(3)工程设计必须符合经过批准的工程项目建议书、可行性研究报告、评估报告及选址报告的内容要求。(4)工程设计必须能满足业主建设意图和设计合同的要求，还应满足施工要求，不能因设计原因影响工程进度和工程质量。(5)工程设计应反映工程项目建设过程中和建成后所需要的有关技术、经济、资源、社会协作等方面的协议、数据和资料。(6)设计图纸要齐全，计算要准确，技术要求要明确。设计单位有义务帮助实施单位了解和掌握图纸要求和设计意图。
二、设计阶段要处理好投资、质量、进度三者之间的关系
在设计阶段，处理好投资、质量、进度三者间的关系，是咨询工程师的一项重要任务。 设计阶段的投资控制，就是要追求投资的合理化。即在满足业主所需功能和使用价值及保证质量的前提下，所付出的费用最小，原则上不超过业主规定的投资控制限额。设计阶段的质量控制，就是要追求质量的优良化。即在一定投资限额约束下，能达到业主所需要的最佳功能和较高质量水平。设计阶段的进度控制，是依据实现工程项目总工期的目标要求，对设计工作进度进行计划、监督和协调，使设计进度不影响施工、制造和采购进度，更不影响工程项目总进度。 在投资、质量、进度三者之间关系中，质量是最重要的，因为设计工作质量低劣，将会给工程项目带来严重的后果。
三、设计过程质量管理
(一)设计经理的质量职责
(1)设计经理在项目经理领导下，对设计过程进行管理，监督检查设计各专业执行公司质量体系文件、项目质量计划的情况，确保设计产品和服务满足合同规定的质量要求。
(2)组织设计策划，并将策划结果编人设计计划。设计计划应符合项目计划和项目质量计划的要求。
(3)根据项目计划、项目质量计划和设计计划的规定，对设计过程进行控制。
(4)负责确定设计输入并组织对设计输入的评审，确认其适用性和完整性，审查其内容是否满足设计要求。
(5)负责专业之间的衔接。当专业之间的组织接口和技术接口出现矛盾时，负责组织协调。
(6)负责组织涉及各专业的综合技术方案的审查和协调，确保综合技术方案的合理性。
(7)负责组织或监督检查设计各阶段的设计评审和设计验证。
(8)当设计过程中出现不合格时(包括用户提供的资料或产品)，负责会同项目经理进行原因分析，采取有效的纠正措施，并验证其实施效果。
(9)负责控制设计变更，按设计更改控制程序进行控制。
(10)对设计关键控制点进行检查，亲自组织或检查对设计质量有重大影响的活动和设计文件。
(11)与采购、施工等有关部门协调和配合，以保证全面满足合同规定的质量要求。
(二)设计各部室的质量职责 设计单位一般都对工程项目设计实行专业部室和项目组相结合的矩阵管理方式，设计各专业部室和项目组对设计质量都负有管理和控制的职责。在项目实施过程中，无论是项目组集中办公还是不集中办公，设计各部室和项目组的职责不变。由设计各专业部室派往项目组的专业负责人和设计人员，在质量控制上受设计各部室和项目组的双重领导。设计各部室的质量职责主要是：
(1)为项目派遣符合资格要求的专业负责人和各级设计人员，保证项目具有足够质量和数量的人力资源，以确保设计质量。
(2)负责指导和监督参加项目组工作的专业人员在生产活动中执行公司的质量体系文件，并采取措施对各专业的设计过程实施有效的控制。
(3)负责工程项目中各专业标准、规范的采用，并确保使用现行有效版本。
(4)负责确定设计中采用的专业技术方案，对设计专业技术方案的先进性、可靠性、合理性负责，确保专业技术方案的质量。
(5)必要时参加项目的合同评审和承包方的资格审查。
(6)组织或参加设计各阶段设计输入、设计输出、设计成品的评审或验证。
(7)负责设备、材料供货厂商报价的技术评审。
(8)在实施项目变更或用户变更过程中，严格执行设计更改程序。
(9)设计过程中出现设计不合格品时，严格执行不合格品的控制程序。
(10)设计各专业负责人和各级设计人员，严格执行作业指导书。
(11)负责收集、编目和管理设计过程中产生的各种质量记录。
(三)设计策划：是针对某设计项目建立质量目标，规定质量要求和安排应开展的各种活动。项目的设计策划要形成文件，通常以项目设计计划的形式编制，作为项目设计管理和控制的文件。项目设计计划除应包括项目质量目标和对设计质量控制的要求外，还应包括以下内容：
(1)项目概况;(2)项目设计范围及设计分工;(3)设计指导思想和设计原则; (4)用户对设计工作的特殊要求; (5)设计人工时估算及设计组织，包括专业负责人，主要专业的设计、校核、审核人员及其职责;(6)设计工作程序、设计进度计划、设计主要里程碑进度计划; (7)设计各阶段设计评审、验证和确认的安排;(8)设计采用的标准、规范;(9)必要的附件，包括：设计合同、批准的可行性研究报告、设计项目表、项目基础资料、项目设计数据表。
(四)设计工作各有关方的衔接
1.设计各专业之间的衔接
(1)设计的技术接口是指设计各专业之间的文件和条件的传递。
(2)提出条件的专业在条件表发出前应进行校审。设计人、校审人及专业负责人对所提出条件的正确性、合理性负责。
(3)接收条件的专业在接到条件表后，应对条件进行评审，检查其完整性和适用性。
(4)修改接口条件，必须按原程序进行校审，一般应按版次修改的方式进行。
(5)设计条件的内容和格式应符合各专业作业指导书及条件表中的规定。
(6)各专业之间文件和条件的传递，应按设计计划和设计程序要求的时间，按时提交，以保证后续专业有一定的设计时间，以确保设计工作质量。
2.设计与采购的衔接
(1)设计部门负责编制采购文件的技术部分，内容包括设备、材料采购清单和技术要求、图纸、技术数据表、采购说明书等。编写好的技术文件应按设计文件的校审程序进行校审。
(2)采购部门对收到的询价技术文件的完整性进行核查，与由采购部门完成的商务文件，组成完整的询价文件向供货厂商发出询价。
(3)采购部门收到报价书后将技术部分送交设计部门评审，并注明要求完成日期。技术部门反馈的意见要说明技术方面推荐或否定的理由。对可以接受的厂商，应按推荐的次序列出，并将评审意见和结果送采购经理。
(4)对主要的关键设备，必要时设计经理可召开制造厂协调会议，落实技术和商务问题。设计部门负责落实技术问题，采购部门负责落实商务问题。
(5)供货厂商提供的图纸、资料由采购部门催交，收到后提交给设计部门并由设计部门确认。有异议的图纸、资料，由采购部门负责要求供货厂商提供修改版的图纸、资料以便重新确认。
(6)在设备制造过程中，设计部门有责任派人协助采购部门处理有关设计问题和技术问题，参加采购产品质量验证工作。
3.设计和施工组织的衔接
(1)设计文件编制中，设计人员应考虑到设计的可实施性。施工单位提出的施工安装要求，设计人员应予以充分重视。重大施工方案，设计人员可参与共同研究，设计评审时，也可邀请施工单位参与，使设计方案与施工方案协调一致。
(2)设计文件中应包括施工要求、安装说明书以及施工验收标准。对全部设计文件所涉及的设计内容，均应提出验收标准，明确达到什么标准为合格。
(3)设计人员一般应向施工单位进行设计交底，解答施工单位的问题，使其充分了解设计意图。
(4)施工过程中，协助施工部门解决设计更改问题。必要时参加施工质量检查和施工不合格品处置。
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