环境影响评价知识点：我国环境与资源方面存在哪些矛盾？

　　1，经济快速发展与经济效益低下的矛盾。

　　改革开放以来，我国经济发展迅速，1978？992年15年 间经济年平均增长率达8．9%。尤其是1984一1988年，年均 增长率高达 l1．5%，最高年份达14．7%。 1993年还达13．4%，经济的快速增长大大增强了我国的综合国力。但是，另一 方面，由于经济发展继续沿袭大量消耗资源和粗放经营为特 征的传统模式。更多地注重数量增长，不太重视效益的增长， 致使自然资源消耗过快。1952一1990年，我国国民收入增长10．5倍，而同期能源消耗却增长18．1倍，有色金属消耗增长25倍，钢材消耗增长26．7倍。

　　反映一个国家综合经济效益很重要的指标一一总投资产 出率．80年代我国仅为13．34%一18．78%，远低于日本、台 湾、韩国、香港和新加坡经济起飞时的水平．（平均在50%以上）还低于同期印度的水平。（在25%以上）投资的低产出率反映了资源的低效率使用，致使宝贵的资源大量浪费。环境污染不断加重。

　　2．基础工业迅速发展与污染治理滞后的矛盾。

　　1980一1990年，我国工业产值年增长率高达 12．5%．尤其是能源、交通、钢铁、化工、建树等基础设施和基础工业都作为优先发展的重点。而在西方，已被称为“夕阳工业”。正在采取限制和转移的措施。但在我国的工业化进程中，还不得不优先发展这些排放污染物多，治理任务十分艰巨的基础工业。以钢铁工业为例：1996年，我国钢产量达1亿吨，超过日本、美国。第一次站到了世界产钢大国的前列。这是个里程碑。它标志着我国钢铁工业追求规模和数量的粗放型扩张时代已告结束，代之以质量、品种、效益为内容的集约化发展时代阔步到来。尽管如此，但钢铁工业是高能耗、高污染产业之一。有数据表明，我国每产1吨钢，平均要消耗6？吨的原料和燃料，就是说有80%以上的物质要转化为固态、液态、气态的废弃物，分别从陆地、水体、空中全方位地排人环境。1995年全国钢铁工业外排废水28亿吨，粉尘100多万吨，烟尘70多万吨，废渣1．4吨，其总量占全国工业废弃物排放量的10%以上。全行业吨钢能耗1996年为1．4吨准煤，仍为发达国家先进水平的两倍左右。总能耗也占全国能耗的10%以上。而金属一次综合收得率，与世界先进水平要差15%以上。这种状况充分说明，钢铁工业的环境污染是资源和能源的浪费造成的。

　　与工业发展相比。污染治理相对滞后。其主要原因：

　　①工业布局不合理：

　　②工业化技术起点低。不少企业的技术还停留在50？0年代的水平；

　　③投资幅度增长缓慢。据国内外的实践证明，若基本控制住环境污染的发展，每年的环保投入要不低于GNP（国民生产总值）的1%，若耍达到环境改善，环保投入不低于 GNP的1．5%。1980年美国达2%，1975年公害列岛的日本达2．9%。1980年原联邦德国达2．1%。而我国在“八五”期间只有0．8%左右。

　　3．城市规模的扩张与城市基础设施落后的矛盾。

　　改革开放以来。城市化的进程日益加快，城市数量已由79年的193座增加到96年的600多座，城市非农业人口达2．7亿， 占全国总人口的23%（不包括大批进城的民工）。但是城市基础设施严重滞后，煤气普及率、集中供热率、污水处理率、垃圾处置率都很低。86%的城市河流水质污染普遍超标，城市污水处理率仅为2%一5%，城市垃圾年排放量1．8亿吨，垃圾无害化处置率不到6%，噪声扰民已成为城市一大公害。

　　4．乡镇企业的崛起与农村生态环境保护的矛盾。

　　1984年以来，乡镇企业发展迅速，已成为我国经济发展的重要支技。但是，大多数乡镇企业由于技术水平低下、工艺落后、设备简陋、管理不善，污染形势相当严峻。一个小印染污染一条河。一个小化工影响一个村，一个小造纸破坏一个区域的现象时有发生。（淮河沿岸的小造纸就是典型的事例）

　　5．以煤为主的能源结构与燃煤形成的大气污染的矛盾。

　　我国是一个以煤为主要能源的国家，75%的工业燃料和动力，65%的化工原料，以及85%的城市民用燃料都是由煤碳提供的，而发达的工业国家如美、日、德、英、法等一次能源消费量中煤碳的比重仅为7．7%一30．5%，石油和天然气的比重高达53%一69%。我国一次能源消费结构中煤碳比重大大高于世界平均水平27．8%，这是导致大气污染严重的根本原因。