环境影响评价人员上岗培训(目前称“环境影响评价基础知识培训”),是从事环境影响评价技术人员的入门培训,目的是让从事环境影响评价的技术人员对环境影响评价有一个全面的、系统的认识,以利于能够很快地适应实际工作。
对上岗培训的批评很多。首先是报名问题,这一方面是要求参加的人员太多,而受各方面条件制约,又不能一次办的班太多或一个班的人员太多;其次是培训的必要性问题,有的认为很必要,也有人认为没必要。还有人认为培训就是照本宣科,讲的死板,没有新意,不如自己学习,还有的认为培训老师讲的太多,偏离了课本内容。也有的还希望老师讲些国外的环评内容。……。总之,由于学员来自不同的机构,工作性质及类别不同,特别是专业背景不同。因此,众口难调,需求有别,说法各异也是正常的。
对此,评估中心培训部做了很大的努力,多次广泛征求意见,不断尝试改革,改进报名方式,修改教材等,尽可能满足大家的要求。同时,针对接受培训的学员的整体水平不断提高,讲课老师们也在不断努力。
我个人认为,培训的目的主要有两个方面:
一是通过培训让受训者对环境影响评价有一个总体的、全面的了解,并至少获得某一方面(工程分析、水环境影响评价、环境空气影响评价、声环境影响评价、生态影响评价、固体废物影响评价等方面)的环评技能,能够编写环境影响评价报告或报告中的某一专题。当然还要大致了解当前环境影响评价的形势或发展趋势,增强从事环境影响评价的责任和信心。
二是获得培训证书,走上环评工作职业之路。
但是,参加培训的人的目的各有所不同。很多人参加培训的目的只有一个—获得证书,这也是正常的。因为既然参加了培训,就想获得证书,否则不仅损失的是钱物,还会很没“面子”。也有少数人就是为了挂靠(因为申请环评资质不仅需要环评师,还需若干取得上岗培训的人员),增加一点儿收入。而环保部或评估中心的培训目标首先是我上面所说的第一条,通过考试获得证书,只是督促大家认真学习的手段。
因此,参加培训的广大学员,都应对接受培训的目的充分认识和理解。在准备参加培训之前,从参加过培训的同事手中借书看看,提前学习一下,对不明白的可以在培训当天晚上的辅导时间询问各专题讲课老师或与同学们讨论;上课时要认真听讲,认真思考,加深理解。就能在培训中取得实效,顺利通过考试是不成问题的。
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